Предостережение:

• В Управление неоднократно поступали обращения по вопросу проведения работ по отсыпке грунтами береговой полосы и акватории р. Утка.   С целью проверки информации, 02.12.2025 сотрудниками Управления было проведено выездное обследование по вышеуказанному адресу. Факты, изложенные в обращениях, подтвердились.   В ходе осмотра береговой полосы и акватории р. Утка в районе адреса: Санкт Петербург, Невский район, ул. Русановской, д.19, к.3 на пересечении с ул. Новосаратовская были выявлены признаки проведения работ по отсыпке береговой полосы р. Утка грунтами. На момент осмотра рабочий персонал, техника отсутствовали, работы не проводились. При этом присутствуют следы работы тяжелой гусеничной техники. Информационные аншлаги, ограждение отсутствовали. По результатам осмотра также установлена засыпка грунтов с береговой полосы с частичным попаданием в акваторию р. Утка. Признаки наличия отходов иного морфологического состава не обнаружены. В районе проведения работ проходит граница субъектов Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Согласно данным Региональной геоинформационной системы Ленинградской области (РГИС), территория береговой полосы, на которой выявлены работы по отсыпке грунтов, расположена на неразграниченном участке Свердловского городского поселения Всеволожского района Ленинградской области.   Таким образом, в результате осмотра выявлены признаки нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранной зоны водного объекта р. Утка, выразившегося в размещении в границах прибрежной защитной полосы отходов неустановленного класса опасности с применением тяжелой специализированной техники.   На основании Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», материалы выездного обследования направлены по подведомственности в администрацию Невского района Санкт-Петербурга, администрацию Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, УМВД России по Невскому району г. Санкт-Петербурга, УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области, государственную административно-техническую инспекцию г. Санкт-Петербурга, управление Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю для рассмотрения и принятия мер в пределах полномочий.   Администрация Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, администрация Невского района Санкт-Петербурга не располагает информацией о лицах, проводивших работы на вышеуказанной территории.   Согласно информации Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, Комитета по природным ресурсам Ленинградской области, правоустанавливающие документы (решение о предоставление водного объекта в пользование) на использование р. Утка для каких-либо целей на указанной территории не выдавались.   Инспекторами Управления 10.12.2025 проведено выездное обследование с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» для отбора проб отходов, природной воды в р. Утка и для проведения геодезических измерений площади участка и объемов отходов.   Согласно выводам Экспертного заключения № 022-Э-25 от 30-.12.2025 ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО», на обследованном 10.12.2025 земельном участке, по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, Свердловское г.п., береговая полоса реки Утка, размещено 1591,5 тонны отходов V класса опасности для окружающей природной среды.   Также зафиксировано ухудшение качества природной воды в р. Утка в точке ниже по течению от места границы площадки, с которой происходит засыпка грунтами береговой полосы и акватории р. Утка, по сравнению с точкой выше по течению от места границы вышеуказанной площадки.   Согласно п. 5 Положения о муниципальном земельном контроле в границах Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденному Решением совета депутатов от 25.06.2025 года № 22 Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области, муниципальный контроль осуществляется администрацией Свердловского городского поселения Всеволожского муниципального района Ленинградской области.   На основании вышеизложенного, Управлением был решен вопрос об исчислении размера вреда, причиненного почвам в результате порчи почв при их захламлении и перекрытии ее поверхности, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления V класса опасности на неразграниченном участке на территории Свердловского городского поселения Всеволожского района Ленинградской области, в соответствии с требованиями Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.   В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 No 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компоненту окружающей среды в результате складирования на поверхности почвы или почвенной толще отходов производства и потребления V класса опасности на неразграниченном участке на территории Свердловского городского поселения Всеволожского района Ленинградской области.   Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.20 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 No1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)».   Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту, в соответствии с требованиями «Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам, в соответствии с требованиями Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденная приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.   По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.   В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.