|
Значение |
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, правообладателем земельного участка кадастровый № 47:23:0000000:79 является АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГАТЧИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.
На момент проведения выездного обследования установленно, что на земельном участке с кадастровым номером 47:23:0000000:79, на землях, которые используются для размещения отходов производства и потребления, в том числе, которые не предназначенные для размещения отходов производства и потребления размещены отходы в виде ТКО и в виде строительных отходов.
Отходы перемешаны с грунтом и ветками, навалы отходов расположены возле военного городка, отходы расположены на земле, не закрыты от атмосферных осадков.
В ходе обследования был зафиксирован слив стока в виде жидкого отхода из КНС. Вода, которая вытекает из КНС вытекает на рельеф местности, в следствии чего прилегающая территория заболачивается.
Было установленно, что на территории предназначенной для временного накопления отходов отсутствует оборудованная площадка, баки расположены на земле, нет защиты от атмосферных осадков, баки переполненны отходами, что в следствии привело к скоплению отходов на земле.
Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» был составлен протокол отбора/измерений проб сточных вод и произведен отбор проб сточных вод.
Также специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» был составлен протокол отбор проб почвы, отходов и жидких отходов, и был произведен отбор отходов, почвы и жидкого отхода. Отбор проб осуществлялся на контрольных точках (2 точки) и фоновая.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, наличие на земельном участке с кадастровым номером 47:23:0000000:79 отходов производства и потребления вне специально оборудованной площадки, является нарушением ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также ст. 11 и ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (п. 2 ч. 2 ст. 13 ЗК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) сохранению почв и их плодородия: 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачиваний., вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных воздействий, в результате которых происходит деградация земель; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям); 4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; 5) сохранению достигнутого уровня мелиорации; 6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; 7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- Закон № 7-ФЗ;
- Закон № 89-ФЗ.
С учетом изложенного, не исключается возможное нарушение требований действующего природоохранного законодательства Российской Федерации. |