|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление),
во исполнение требований Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории ОРО и пределах их воздействия на окружающую, утвержденного приказом Минприроды России от 08.12.2022 № 1030, ООО «Полигон ТБО» (ИНН 4703037467) направило отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории полигона эксплуатируемого данным юридическим лицом, расположенного по адресу: Ленинградская область Всеволожский район, д. Лепсари.
Анализ отчёта об организации и о результатах осуществления производственного экологического мониторинга за 2025 год ООО «Полигон ТБО» (вх № 6358 от 31.03.2026) ИНН 4703037467 , КПП 470301001 , ОГРН 1034700559530 показал следующее:
При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Лепсари, были выявлены превышения предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Таблица 3.1.3 – Результаты мониторинга атмосферного воздуха за 2025 год, стр. 23.
Наименование показателя
ед.
изм.
1 квартал 2025
24.03.2025
Точка 1 – На границе СЗЗ (в направлении СНТ «Лепсари»)
Точка 2 – На границе земельного участка полигона (в северном направлении)
Сероводород (дигидросульфид)
мг/м3
0,0064
<0,04
0,008
Условные обозначения: ориентировочная норма по СанПиН 1.2.3685-21: .
В соответствии со ст. 21 Закона № 7-ФЗ, в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и (или) иной деятельности устанавливаются следующие нормативы допустимого воздействия на окружающую среду: нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов. Соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду, за исключением технологических нормативов и технических нормативов, должно обеспечивать соблюдение нормативов качества окружающей среды. Юридические лица
и индивидуальные предприниматели за превышение нормативов допустимого воздействия на окружающую среду в зависимости от причиненного окружающей среде вреда несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 39 вышеуказанного Федерального закона, эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии
с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.
В силу ст. 15 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Закон № 96-ФЗ), в целях предупреждения вредного воздействия на атмосферный воздух в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаются обязательные для соблюдения при осуществлении хозяйственной и иной деятельности требования охраны атмосферного воздуха, в том числе к работам, услугам и соответствующим методам контроля, а также ограничения и условия осуществления хозяйственной и иной деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.
Юридические лица, осуществляющие производственную деятельность, в частности, если эта деятельность напрямую связана с выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, поскольку нарушение данных требований влечет к ухудшению качества атмосферного воздуха, что напрямую связано с благополучием граждан.
При проведении анализа данных производственного экологического мониторинга на объекте негативного воздействия, расположенного по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, д. Лепсари, были выявлены превышения концентраций загрязняющих веществ в почве относительно фоновых концентраций загрязняющих веществ в почве, при этом превышений предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) загрязняющих веществ в почве, установленных СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» не выявлено.
Таблица 3.4.3 – Результаты химического анализа проб почвы за 2025, стр. 60.
Наименование показателя
ед.
изм.
Фон*
Даты отбора проб и пункты наблюдений
02.07.2025
Точка 3
Точка 4
Точка 5(фон)
Точка 6
Водородный показатель
ед. pH
6
6.9
5.9
6
5,5
Нефтепродук-ты
мг/кг
5
337
50
<20
42
Примечание: *содержание показателей в почве фоновых участков мониторинга Всеволожского муниципального района (данные [30] – Комитет по природным ресурсам Ленинградской области. Состояние окружающей среды в ленинградской области – СПб., 2019. – 528 с.).
В соответствии со ст. 12 Закона № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» (далее – ЗК РФ) целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
В соответствии с п. 1 ст. 13 ЗК РФ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды
и природного ресурса.
В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы
и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления
и другого негативного воздействия.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков
и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов
и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности
и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со статьей 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.48 названного кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Таким образом, действия ООО «Полигон ТБО» могут привести к нарушениям обязательных требований в области охраны окружающей среды. |