|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение Заявителя по вопросу сброса недостаточно очищенных сточных вод в водный объект р. Ижора от канализационных очистных сооружений г. Колпино (далее – КОС г. Колпино) по адресу: Санкт-Петербург, Колпинский район, г.Колпино, Саперный пер., д.1/3.
Согласно сведениям, содержащимся в государственном реестре объектов негативного воздействия на окружающую среду, КОС г. Колпино находятся в хозяйственном ведении ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее – Предприятие).
С учетом изложенного, и в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с пп.2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» был отправлен запрос в ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в отношении указанных сведений, в том числе:
– сведения об аварийных (залповых) сбросах с выпуска КОС г. Колпино в р. Ижора в период с 01 января 2026 года по настоящее время;
– о проводимых мероприятиях, с целью снижения концентраций сбрасываемых загрязняющих веществ с данного выпуска;
– результаты производственного экологического контроля сточных вод сбрасываемых из выпуска КОС г. Колпино за 1 квартал 2026 года;
– иную информацию по данному вопросу
По результатам запроса был дан следующий ответ
Канализационные очистные сооружения г. Колпино (далее — КОС г. Колпино) являются очистными сооружениями централизованной комбинированной системы водоотведения г. Санкт-Петербург и предназначены для очистки хозяйственно-бытовых, промышленных и поверхностных сточных вод г. Колпино и микрорайона «Московская Славянка». Сточные воды, поступившие на КОС г. Колпино, проходят механическую, биологическую очистку с удалением азота и биолого-химическим удалением фосфора, а также обеззараживание гипохлоритом натрия.
Сброс сточных вод в р. Ижора по выпуску КОС г. Колпино осуществляется в соответствии с Решением о предоставлении водного объекта в пользование
№ 1594-P от 11.04.2023 (peг. № 78-01.04.03.003-P-PCBX-C-2023-26076/00
от 12.05.2023) и Комплексным экологическим разрешением от 12.12.2024 № 043.
В период с 01.01.2026 по настоящее время аварийных (залповых) сбросов в р. Ижора по выпуску КОС г. Колпино не зафиксировано. Очистные сооружения работают в штатном режиме в соответствии с технологическим регламентом.
По результатам осмотра, проведенного 09.04.2026 работниками ГVП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее — Предприятие), сети водоотведения и выпуск КОС г. Колпино находятся в технически исправном, рабочем состоянии. Ухудшение состояния водного объекта в месте выпуска не зафиксировано. Следов веществ, запрещенных к сбросу, не выявлено.
С целью повышения эффективности очистки и надежности работы сооружений КОС г. Колпино Предприятием разработана программа повышения экологической эффективности (далее — ППЭЭ), одобренная межведомственной комиссией по рассмотрению программ повышения экологической эффективности при Минпромторге России. Согласно утвержденной ППЭЭ запланировано мероприятие по реконструкции сооружений механической и биологической очистки КОС г. Колпино с расширением производительности до 140 тыс. м3 в сутки, включая реконструкцию выпуска, внедрение доочистки, обеззараживания и организацию системы автоматического контроля сбросов. В настоящее время на проектную документацию получено положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе прекращать эксплуатацию централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или отдельных объектов таких систем.
Согласно ч 1 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств может привести к возникновению аварийных ситуаций, в результате которых будет причинен ущерб охраняемым законом ценностям.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию. Факт сброса недостаточно очищенных сточных вод в водный объект, является нарушением правил водопользования, что влечёт за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности.
Учитывая вышеизложенное, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ в части недопущения нарушения правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств, cброса недостаточно очищенных сточных вод в водный объект р. Ижора от канализационных очистных сооружений г. Колпино, необходимо объявить в адрес ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |
