Предостережение:

• На основании коллективного обращения граждан о ненадлежащем состоянии свалки возле д. Буравцы, поступившего в Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из Псковской природоохранной межрайонной прокуратуры (вх. от 15.04.2026 №735-ОГ), инспекторами Управления проведено выездное обследование территории, прилегающей к объекту размещения отходов Печорского муниципального округа, расположенного возле деревни Буравцы Печорского муниципального округа Псковской области. В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 28.12.2025) "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления, юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами. Согласно п. 22 Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям (далее - Единые требования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 г. № 1657, на объектах размещения твердых коммунальных отходов должны быть предусмотрены технологические решения, обеспечивающие максимально возможное ограничение загрязнения окружающей среды, распространяемого птицами, грызунами, насекомыми и другими животными. В соответствии с абз. 1 п. 27 Единых требований на объектах размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры, в том числе: - по охране атмосферного воздуха от поступления в него загрязняющих веществ, входящих в состав размещаемых отходов и (или) веществ, образующихся в массе отходов в процессе их нахождения в объектах размещения за счет физико-химических и биологических процессов, в том числе при взаимодействии с атмосферным воздухом и атмосферными осадками; В силу п. 29 Единых требований на объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов должны осуществляться меры по защите от свободного доступа посторонних лиц, обеспечению контроля доступа на территорию и к техническим средствам объектов. При этом, в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом обследована территория земельного участка, примыкающего к земельному участку с КН 60:15:8056001:5, на котором расположен объект размещения отходов (ОРО) Печорского муниципального округа, д. Буравцы (код объекта 58-0160-001384-П). По результатам контрольного мероприятия установлено следующее. Свободный доступ на территорию объекта размещения отходов не ограничен, ограждение по всему периметру сооружения отсутствует. Проезд для автотранспорта ограничен частичным забором в виде сетки рабицы со стороны подъездной дороги. На въезде расположены хозяйственные объекты. На территории объекта размещения отходов установлено наличие бульдозера, однако на момент проведения обследования работы по уплотнению и изоляции отходов не проводились. При проведении контрольно-надзорного мероприятия ощущался неприятный запах от свалочных масс. На объекте размещения отходов нарушается технология пересыпки грунтом захороненных отходов (на теле свалки визуализируются неизолированные грунтом навалы фракций отходов), вследствие чего допускается захламление прилегающей к свалке территории отходами, разлетающимися от тела свалки. По имеющимся в Северо-Западном межрегиональном управлении (далее – Управление) сведениям, эксплуатирующей ОРО организацией является Муниципальное автономное учреждение «Благоустройство» Печорского муниципального округа Псковской области (далее – МАО «Благоустройство»), ИНН: 6000010056. МАО «Благоустройство» имеет лицензию на Деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности № Л020-00113-60/00016581 от 25.03.2014 г. в части работ по сбору, транспортированию и размещению отходов IV классов опасности. Для осуществления деятельности по размещению отходов МАО «Благоустройство» на основании договора аренды земельного участка с Администрацией Печорского муниципального округа от 10.01.2024 №1 использует земельный участок с КН 60:15:8056001:5, площадью 20 000 м2, с видом разрешенного использования – для организации утилизации твердых бытовых отходов. Земельный участок под объектом размещения отходов относится к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Согласно приказу Росприроднадзора от 25.09.2014 № 592 объект размещения отходов Печорского муниципального округа включен в Государственный реестр объектов размещения отходов за номером № 60-00014-З-00592-250914 от 25.09.2014 года. Объект включен также в территориальную схему обращения с отходами Псковской области, утверждённую Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 15.11.2016 № 127-ОД "Об утверждении территориальной схемы обращения с отходами Псковской области". Таким образом, в действиях МАО «Благоустройство» (ИНН 6000010056) иеются признаки нарушения требований законодательства об охране окружающей среды и законодательства об отходах производства и потребления, а именно: - пунктов 1, 2 статьи 51 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» который устанавливает, что отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации, а также устанавливает, что сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву запрещается; - абзаца 2 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления, в соответствии с которым юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами; - пунктов 22, п. 27 (абз. 1), п. 29 «Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 №1657. Таким образом, при проведении выездного обследования установлены признаки нарушений, которые влекут административное наказание за совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, по результатам проверки, проведенной Псковской природоохранной межрайонной прокуратурой в феврале 2026 года, было установлено, что в нарушение пункта 29 Единых требований объект размещения отходов Печорского муниципального округа автоматизированной системой учета и передачи в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов (далее — ФГИС УTKO) информации о количестве поступающих на объект отходов не оборудован. Обращаем внимание, что пунктом 30 Единых требований установлено, что объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов должны быть оборудованы системами фотосъемки и (или) видеосъемки для фиксации движения транспортных средств, доставляющих твердые коммунальные отходы на такие объекты, в целях учета и передачи сведений в государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов. Таким образом, при проведении выездного обследования выявлены признаки нарушения требований законодательства об охране окружающей среды при эксплуатации объекта размещения отходов.