|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение по вопросу законности проведения работ в водоохранной зоне Дудергофского канала, по адресу: Санкт-Петербург, Красносельский район, Петергофское шоссе, в районе д. 43/1.
По имеющейся в Управлении информации, работы по прокладке сетей водоотведения методом прокола, при которых возникла внештатная ситуации, сформированная из-за появления бургеля на поверхности водного объекта Дудергофский канал, проводит подрядная организация ООО «НОВЫЙ ВЕК», заказчиком которой является ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
В связи с этим, с целью всестороннего и полного рассмотрения Вашего обращения, Управлением в адрес ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» был направлен уточняющий запрос информации. По результатам запроса был дан следующий ответ.
Между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (далее -Заказчик) и ООО «Новый век» (далее - Подрядчик) заключен государственный контракт от 22.11.2024 №34/24 на выполнение работ на объекте «Реконструкция водовода по Петергофскому шоссе от ул. Доблести до ж/д путей на ЛЭМЗ». Работы производятся Подрядчиком на основании планового ордера Государственной административно-технической инспекции №У-1255/2026 от 25.03.2026 сроком до 15.10.2026.
В настоящее время Подрядчик приступил к выполнению работ по устройству дюкерного перехода Дудергофского канала методом ГНБ. Работы выполняются в соответствии с согласованной проектной документацией.
Для осмотра выявленного дефекта была проведена выездная комиссия 23.04.2026. При осмотре зафиксировано вспучивание земляных масс ГТС.
По результатам комиссии было решено: обязать ООО «НОВЫЙ ВЕК» разработать и реализовать комплекс мероприятий по восстановлению проектного профиль и отметок канала до нормативного состояния.
Помимо этого, Управлением в адрес Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности был сделан запрос сведений о наличии правоустанавливающей документации на право пользования водным объектом Дудергофский канал (Решение о предоставлении водного объектов в пользование, или поступлении в адрес Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности заявлений (заявок) на оформление права пользования водным объектом Дудергофский канал). По результатам рассмотрения запроса Комитет по природным ресурсам Ленинградской области сообщил следующее.
Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности сообщает, что право пользования водным объектом (рекой Дудергофкой) (каналом Дудергофским)) для проведения работ по прокладке сетей водоотведения Комитетом не предоставлено. Заявлений о предоставлении права пользования водным объектом (рекой Дудергофкой) (каналом Дудергофским)) для проведения вышеуказанных работ, в том числе ООО «НОВЫЙ ВЕК», в Комитет не поступало.
Прокладка трубопровода методом прокола (или горизонтально-направленного бурения — ГНБ) под водным объектом требует оформления решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В соответствии со статьей 11 Водного кодекса РФ, использование водного объекта для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, а также для прокладки коммуникаций, требует получения разрешения.
В соответствии с ч.1 ст. 9 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: сброса сточных, в том числе дренажных, вод (в ред. Федерального закона от 21.10.2013 № 282-ФЗ).
Таким образом, установлено что ООО «НОВЫЙ ВЕК» осуществляло работы по прокладке сетей водоснабжения и водоотведения, при отсутствии действующего Решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес ООО «НОВЫЙ ВЕК».
ИНН 7806113612
Адрес юридического лица 199178, Г.САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ЛН. 12-Я В.О., Д. 13, ЛИТЕР А, ПОМ.18Н ОФИС 30
Генеральный директор НИКОЛАЕВ СЕРГЕЙ ЛЬВОВИЧ |