|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (исх. № К-09-1634/2026 от 30.04.2026) поступила информация о выявлении свалок в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования 41К-127 (Шлиссельбург - Нижняя Шальдиха - Путилово - станция Назия).
На обочине автомобильной дороги 41К-127 Шлиссельбург - Нижняя Шальдиха - Путилово - станция Назия: - в месте с географическими координатами (ГК) 59.914255, 31.314415 свалка отработанных автомобильных покрышек в количестве 10 штук; - в месте с ГК 59.918407, 31.313422 свалка древесных отходов от сноса и разборки зданий, ТКО, отработанных автомобильных покрышек общим объемом около 7 куб.м; - в месте с ГК 59.922695, 31.305373 свалка отходов ТКО, отработанных автомобильных покрышек общим объемом около 4 куб.м; - в месте с ГК 59.928567, 31.294465 свалка отходов производства и потребления (древесные отходы от сноса и разборки зданий, отходы мебели) общим объемом около 3 куб.м; - в месте с ГК 59.931058, 31.289895 свалка отходов (ТКО, отходы пенопласта) около 2 куб.м; - в месте с ГК 59.931138, 31.289625 свалка отходов (ТКО, отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ) общим объемом около 4 куб.м;
- в месте с ГК 59.932110, 31.285565 свалка отработанных автомобильных покрышек около 20 штук; - в месте с ГК 59.906098, 31.207350 обочина дороги захламлена на протяжении 20 метров твердыми коммунальными отходами, общий объем около 1 куб.м. На обочине автомобильной дороги общего пользования регионального значения 41К-533 Шум - Падрила: - в месте с ГК 59.857582, 31.790582 выявлена несанкционированная свалка отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ в полипропиленовых мешках, общий объем около 1 куб.м. - в месте с ГК 59.859418, 31.789453 выявлена несанкционированная свалка отходов ТКО, отходов (мусора) от строительных и ремонтных работ, отработанных автомобильных покрышек, растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками общим объемом около 7 куб.м. В соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402, в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке; очистка их от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией на полигонах. Дороги 41К-127 Шлиссельбург - Нижняя Шальдиха - Путилово - станция Назия и 41К-533 Шум - Падрила включены в Перечень региональных автодорог, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 27.11.2007 № 294 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения». Согласно перечню обслуживающих организаций, опубликованному на сайте Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, обслуживание дорог 41К-127 и 41К-533 осуществляет ГП «Киришское ДРСУ».
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия
Наличие отходов на дороге 41К-127 принадлежащее ГП «Киришское ДРСУ» свидетельствует о несоблюдении требований содержания автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402, а также несоблюдение собственником земельного участка требований по защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при захламлении (загрязнении) земель отходами, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, и является признаком административного правонарушения по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, ГП «Киришское ДРСУ» допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потребления, чем нарушает требования природоохранного законодательства. |