|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило гражданина А.В. Назарова (вх. № 1023-ОГ от 15.05.2026), по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства в части сброса отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 78:36:0550302:1, находящегося по адресу: г. Санкт-Петербург, уч. ж/д, пр. Культуры-Выборгское шоссе, 7 км, координаты 60.065456 30.321096, 60.058170 30.305917.
Согласно обращению гражданина А.В. Назарова на земельном участке длительное время размещаются строительные отходы (деревянные поддоны, мешки, пластик, бетонные блоки, лестницы, металлолом, строительный бой), а также происходит захламление водоотводных канав.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 78:36:0550302:1 находится на землях населенного пункта, с видом разрешенного использования - полоса отвода железной, правообладатель – Российская Федерация.
В соответствии с Генеральным планом Санкт-Петербурга и картой границ районов Санкт-Петербурга захламленный участок находится в подведомственности Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга.
В соответствии п. 10 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель всех категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель, земельных участков, предоставленных подведомственным Федеральной службе безопасности Российской Федерации организациям, и на которых расположены объекты, используемые этими организациями, и земельных участков, предоставленных Федеральной службе охраны Российской Федерации и подведомственным ей организациям, в том числе на земельных участках иных правообладателей, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, и в границах их охранных зон.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Таким образом, Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении и размещении строительных отходов, чем нарушает требования природоохранного законодательства.
Исходя из вышеизложенной информации, Администрация Выборгского района Санкт-Петербурга нарушила обязательные требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами, поэтому считаю необходимым объявить Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации Выборгского района Санкт-Петербурга ИНН 7802047944, КПП 780201001, ОГРН 1027801583743. |