|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Федеральной службы по надзору в сфере природопользования поступило обращение заявителя, по вопросу ограничения свободного доступа граждан к водному объекту – р. Малая Невка по адресу: Санкт-Петербург, Петроградский район, ул. Пионерская д. 50.
По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), в районе адреса: г. Санкт-Петербург, Пионерская улица, дом 50, (Санкт-Петербург, ул. Пионерская, д. 50, кадастровый номер 78:07:0003190:4380 (далее – Земельный участок), находится установка ограждения в виде металлической сетки (длиной около 2 метров), примыкающего с северо-восточной стороны к земельному участку. Вместе с тем установлено, что данное ограждение частично ограничивает проход к реке Малая Невка.
Также по информации Комитета по контролю аз имуществом Санкт-Петербурга, металлическое ограждение с калиткой размещено в границах сформированного в установленном порядке земельного участка площадью 53601 м2 по адресу: Санкт-Петербург, ул. Пионерская, д. 50, кадастровый номер 78:07:0003190:4380, с видом разрешенного использования: «для размещения жилого дома (жилых домов)».
Согласно ч. 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, поверхностные водные объекты, находящиеся
в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водный кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
Согласно ч. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.
Согласно ч. 2 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
На основании ч. 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ запрещена приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, действие градостроительных регламентов не распространяется на земельные участки в границах территорий общего пользования – территорий, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц. К последним, в соответствии с ч. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, отнесены также береговые полосы водных объектов общего пользования.
Согласно п. 3.10.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства
Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение об администрации), в задачи администрации района Санкт-Петербурга, в числе прочего, входит организация и содержание, в соответствии с Правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» (далее – Правила благоустройства), объектов благоустройства, размещение и содержание элементов благоустройства (сооружений и др.) в границах территории района.
Согласно п. 3.18 Положения об администрации, администрация района также осуществляет распоряжение расположенными на территории Санкт-Петербурга земельными участками в части осуществления действий по освобождению земельных участков от движимого имущества лиц, незаконно использующих земельные участки.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес администрации Петроградского района. |