|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из ФГБУ «ФЦАО» поступило заключение проверки представленных документов и материалов в отношении отхода «7 39 103 11 39 4 отходы очистки дренажных канав, прудов-накопителей фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасные» ООО «Эко плант» на соответствие к аналогичному виду отходов, включенному в ФККО и БДО.
Согласно Пунктам 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – № 89-ФЗ) установлено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. Для подтверждения такого отнесения приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1027 утвержден «Порядок подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности (далее – Порядок отнесения). Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, не требуется.
В соответствии с пунктом 3 Порядка отнесения отходы считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее – БДО), полное соответствие классификационных признаков не установлено.
В соответствии с пунктом 5 Порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1026 установление соответствия отходов виду отходов, включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием БДО, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов производства и потребления, утвержденным приказом Минприроды России от 02.04.2025 № 167 (далее – Порядок ведения ГКО).
Согласно пункту 4 Порядка ведения ГКО установлено, что ФККО включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.
Согласно пункту 8 Порядка ведения ГКО ФККО формируется и ведется на основе информации о классификационных признаках (происхождение, состав, агрегатное и физическое состояние).
Из указанного следует, что вид отходов, признается соответствующим аналогичному виду отходов, включенному в ФККО и БДО при условии совпадения всех классификационных признаков: происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу (наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции), химический и (или) компонентный состав, агрегатное состояние и физическая форма.
При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «7 39 103 11 39 4 отходы очистки дренажных канав, прудов-накопителей фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасные» ввиду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «7 39 103 11 39 4» и наименованием «отходы очистки дренажных канав, прудов-накопителей фильтрата полигонов захоронения твердых коммунальных отходов малоопасные» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
Представленный протокол испытаний пробы отхода от 16.11.2017 № 3558.17.О-10 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов, на основании применения Испытательной лабораторией ООО «ПромЭкоСфера» (Аттестат аккредитации № RA.RU.517164) для определения компонентного состава отхода методики ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почва и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенной для определения указанного в протоколе компонента «Полиэтилен», «Песок (кремний диоксид), камни». |
