Предостережение:

• В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (исх. № К-09-2004/2026 от 21.05.2026) поступила информация о выявлении свалок в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования41К-061 Гагарино – Бор (далее – дорога 41К-061). При проведении организованного Комитетом 27 апреля 2026 года патрулирования по данному обращению вдоль автомобильной дороги общего пользования регионального значения 41К-061 Гагарино – Бор (далее – дорога 41К-061), в придорожной канаве и за придорожной канавой на протяжении около 80 метров (от места с географическими координатами 60.000207, 32.573647 до места с географическими координатами 59.999910, 32.574992) выявлена несанкционированная свалка отходов древесины и отходов лесозаготовок (вх. № К-07-1636/2026 от 04.05.2026, копия Отчета патрулирования прилагается). Согласно ответу администрации Колчановского сельского поселения Волховского района Ленинградской области на запрос Комитета (вх. № К-03- 1479/2026 от 19.05.2026, копия прилагается), земельный участок, в границах которого складированы отходы, находится в полосе отвода дороги 41К-061. В соответствии с Классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402, в состав работ по содержанию автомобильных дорог входит поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке; очистка их от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией на полигонах. Дорога 41К-061 Гагарина - Бор включена в Перечень региональных автодорог, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 27.11.2007 № 294 «Об утверждении перечня автомобильных дорог общего пользования регионального значения». Согласно перечню обслуживающих организаций, опубликованному на сайте Комитета по дорожному хозяйству Ленинградской области, обслуживание дороги 41К-061 осуществляет ГП «Киришское ДРСУ». Согласно положениям ч. 4 ст. 65 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» ГП «Киришское ДРСУ» (ИНН 4708002274) подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору). В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия Наличие отходов на дороге 41К-127 принадлежащее ГП «Киришское ДРСУ» свидетельствует о несоблюдении требований содержания автомобильных дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402, а также несоблюдение собственником земельного участка требований по защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при захламлении (загрязнении) земель отходами, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, и является признаком административного правонарушения по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, ГП «Киришское ДРСУ» допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении отходов производства и потреб