|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора(далее – Управление) из Комитета Государственного Экологического надзора Ленинградской области (письмо за вх. № 10169 от 18.05.2026), поступил отчет ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» от 03.04.2026 № 1-17-60243-26/З, о результатах патрулирования и осмотра береговой полосы р. Ижора, содержащий признаки сброса загрязненных сточных вод в водный объект р. Ижора.
Согласно имеющейся в Управлении информации, на территории, указанной в отчете, в месте с ориентировочными географическими координатами 59.624246 30.011693, через выпуск №7, находящийся в хозяйственном ведение АО «Коммунальные системы Гатчинского района» осуществляется сброс сточных вод в водный объект р. Ижора (код объекта 41-0178-003888-П).
30 марта 2026 года сотрудниками ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» был проведен осмотр территории с целью выявления мест сброса сточных вод без надлежащей очистки в точке с ориентировочными географическими координатами 59.624246 30.011693. В данной точке была обнаружена водоотводящая канава, уходящая в сторону р. Ижора. По визуальной оценке, вода имеет мутный серый цвет, на дне присутствуют взвеси темно-серого цвета, также имеется запах, характерный для неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод.
С учетом изложенного, и в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с пп.2 п. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением направлен запрос в АО «Коммунальные системы Гатчинского района» в отношении указанных сведений, в том числе:
о балансодержателе (организации, осуществляющей хозяйственное ведение) указанного выпуска и сетей водоотведения, расположенных по вышеуказанному адресу;
о наличии аварийных ситуаций на выпуске сточных вод в водный объект р. Ижора в период с 01 марта 2026 года по настоящее время;
о мероприятиях, проводимых с целью снижения концентрации сбрасываемых загрязняющих веществ в водный объект – р. Ижора;
результаты осмотра технического состояния выпуска и канализационных сетей в районе расположения выпуска;
иную информацию по данному вопросу
По результатам запроса, АО «Коммунальные системы Гатчинского района» (далее - Общество) сообщает, КОС п. Ивановка, находятся в технически исправном состоянии, работают в штатном режиме, аварийных ситуаций на КОС на период с 01.03.2026г. по настоящее время не происходило.
Сотрудниками Общество производится регулярный осмотр технического состояния КОС. В ходе осмотров нарушений не выявлено.
Объекты КОС п. Ивановка в основном 1970 года постройки, эксплуатируются более пятидесяти лет. Объекты КОС пос. Ивановка не могут в достаточной мере производить очистку сточных вод в силу устаревшего и износившегося оборудования. Оборудование очистных сооружений подлежит модернизации.
С целью устранения этого обстоятельства между Муниципальным образованием «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области и Предприятием 30.08.2021 было заключено Концессионное соглашение в отношении отдельных объектов водоснабжения, водоотведения, предназначенных для водоснабжения и водоотведения» (далее - Концессионное соглашение), согласно которому Общество обязалось за свой счет создать, реконструировать имущество, право собственности на которое принадлежит и будет принадлежать Муниципальному образованию «Гатчинский муниципальный район», и осуществлять деятельность но водоснабжению и водоотведению, в том числе очистке сточных вод, обращению с осадком сточных вод, приему и транспортировке сточных вод, с использованием объекта Соглашения и имущества, образующего единое целое с объектом Соглашения и предназначенного для использования в целях создания условий осуществления Обществом деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением, а Муниципальное образование «Гатчинский муниципальный район», предоставляет Обществу на срок, установленный Соглашением, права владения и пользования объектами Соглашения и иным имуществом для осуществления указанной деятельности.
Объект КОС пос. Ивановка передан Обществу в соответствии с Концессионным соглашением. В соответствии с Концессионным соглашением модернизация вышеуказанного объекта КОС пос. Ивановка запланирована на 2038-2039 г.г., проведение работ по модернизации объектов КОС пос. Ивановка, будет осуществляться за счет денежных средств Общества в размере 21.441 млн. руб.
Тем не менее. Обществом в настоящее время осуществляются ремонтные работы, направленные на повышение качества очистки сбрасываемых сточных вод, и недопущение в будущем нарушений требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды.
Предприятием за счет собственных оборотных средств за период 2025 - 2026 гг. были проведены следующие работы на КОС пос. Ивановка:
- промывка канализационных сетей;
- чистка приемной камеры на канализационной насосной станции;
- ремонт канализационных колодцев:
- демонтаж участков канализации:
- замена дренажного насоса:
- установка резервного насоса;
- Чистка иловых полей.
Однако для полного завершения работ требуются значительные финансовые вложения и дополнительное время.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств может привести к возникновению аварийных ситуаций, в результате которых будет причинен ущерб охраняемым законом ценностям.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ, при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию. Факт сброса недостаточно очищенных сточных вод в водный объект, является нарушением правил водопользования, что влечёт за собой привлечение виновных лиц к административной ответственности.
В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» допускается объявления предостережения о недопустимости обязательных требований в установленном законодательством порядке.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), к которым отнесено и объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Управлением, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес АО «Коммунальные системы Гатчинского района». |