|
Значение |
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Природоохранной прокуратуры Санкт-Петербурга поступило обращение Ларькова А.М. содержащие вопросы наличия свалки отходов в районе Объездное шоссе, д. 48, а также возможного загрязнения водного объекта — реки Охта между ПО «Сокол-3» и ПО «Сокол-2».
Управлением 08 июня 2026 года проведено выездное обследование
с осмотром территории на участке от Объездного моста и выше по течению
до территории Электрической подстанции № 46 «Новоржевская», расположенной по адресу: Санкт-Петербург, шоссе Революции, 51к 3.
По результатам осмотра в водоохранной зоны р. Охта на Объездном шоссе
в районе д. 15 (координаты 59.954576, 30.454474) на земельном покрове размещены автомобильные покрышки в количестве 8 штук, а также свалка отходов различного морфологического состава (пластиковые банки, полиэтилен, пакеты, одежда).
В месте между ПО «Сокол-3» (Объекздное шоссе, д. 58) и ПО «Сокол-2»
(ул. Лагоды, д. 5) в водоохранной зоне р. Охта, на прилегающей территории
к Объездное шоссе (координаты 59.954740, 30.451949) выявлено размещение автомобильных покрышек в количестве более 50 штук.
Также на указанной территории имеется свалка отходов различного морфологического состава (полиэтиленовые пакеты, канистры от ГСМ, бытовой мусор, строительный мусор).
На береговой полосе р. Охта размещены отходы различного морфологического состава (59.955262, 30.452415) в том числе автомобильные покрышки, полиэтиленовые пакеты, резиновые и пластмассовые изделия, утратившие потребительские свойства, металлолом.
В место с ориентировочными координатами 59.955269, 30.452404 выявлено поступление сточных вод, предположительно из старого коллектора,
по береговому склону в водный объект р. Охта.
В месте с ориентировочными координатами 59.955323, 30.450718
на земельном покрове размещены автомобильные покрышки в количестве более 20 штук.
Согласно п. 2.1 Постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга»,
на Администрацию возложено проведение государственной политики Санкт-Петербурга и осуществление государственного управления на территории района Санкт-Петербурга в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.
Согласно п. 3.10.4 Положения, администрация района Санкт-Петербурга
в пределах своей компетенции организовывает благоустройство территории Санкт-Петербурга в части, касающейся обеспечения мероприятий по пресечению образования несанкционированных свалок отходов, ликвидации несанкционированных свалок отходов на территории района в соответствии
с адресными программами.
Согласно ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов являются зонами с особыми условиями использования территорий.
В ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, установлен перечень ограничений хозяйственной и иной деятельности
в границах водоохранных зон водных объектов.
В соответствии с п. 2 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, в границах прибрежных защитных полос, наряду
с установленными для водоохранной зоны ограничениями хозяйственной деятельности, запрещаются также размещения отходов производства
и потребления.
Согласно п. 1, п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия
и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды
и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
В соответствии с п 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно ч.5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и
(или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.
Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ
«О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий направленных
на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным
по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий |
