|
Значение |
На основании информации, полученной Росприроднадзором при осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), при администрировании экологического сбора и контроле за правильностью исчисления экологического сбора, полнотой и своевременностью его уплаты, И.П. Шерстнев Дмитрий Сергеевич (ИНН 602504723320) является поставщиком упаковки, включенной в Перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414.
В отношении произведенных и ввезенных с 01.01.2024 товаров и упаковки товаров, содержащихся в перечнях товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414 «Об утверждении перечней товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, и нормативов утилизации отходов от использования товаров, упаковки» (далее – Перечни № 2414), действуют положения Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее – Закон № 89-ФЗ, в редакции Закона № 451-ФЗ).
Согласно пункту 1 статьи 24.2 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров возлагается на производителей товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации) и импортеров товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств – членов Евразийского экономического союза).
Обязанность по обеспечению утилизации отходов от использования товаров у производителей товаров, импортера товаров возникает в сроки, указанные в пунктах 1, 2 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ).
На основании пункта 3 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) производители товаров, импортеры товаров обеспечивают утилизацию отходов от использования товаров самостоятельно путем создания и использования собственной инфраструктуры по утилизации отходов от использования товаров или путем заключения договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее – самостоятельная утилизация).
В соответствии с пунктом 7 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) производители товаров, импортеры товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, уплачивают экологический сбор в размерах и порядке, которые установлены статьей 24.5 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ).
Согласно пункту 11 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ) обеспечение самостоятельной утилизации подтверждается:
1) договором, предусмотренным пунктом 3 статьи 24.2-1 Закона № 89-ФЗ (в редакции Закона № 451-ФЗ), и актами утилизации отходов от использования товаров (далее – акты утилизации) в случае, если утилизация отходов от использования товаров обеспечивается путем заключения такого договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими деятельность по утилизации отходов от использования товаров и включенными в реестр утилизаторов;
2) актами утилизации в случае, если утилизация отходов от использования товаров обеспечивается с использованием собственной инфраструктуры по утилизации отходов от использования товаров.
При этом акты утилизации должны быть оформлены в соответствии с приказом Минприроды России от 15.11.2023 № 762 «Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров и (или) упаковки» (вступил в силу 01.03.2024).
Порядок и формы представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств – членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза» (далее соответственно – отчетность о массе, постановление № 741).
Порядок и формы представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров» (далее соответственно – отчетность о выполнении самостоятельной утилизации, постановление № 742).
Правила взимания экологического сбора утверждены постановлением № 1990.
В соответствии с постановлениями № 741, № 742, № 1990 отчетность о массе, отчетность о выполнении самостоятельной утилизации, а также расчет суммы экологического сбора представляются производителями товаров, импортерами товаров в том числе посредством электронного сервиса, представленного на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, в том числе путем заполнения интерактивных форм указанных информационных систем и электронных сервисов.
При этом И.П. Шерстнев Дмитрий Сергеевич (ИНН 602504723320) в Росприроднадзор не были представлены:
отчетность о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведения о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковки: за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года, за 2025 год в срок до 15 апреля 2026 года;
отчетность о выполнении самостоятельной утилизации: за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года, за 2025 год в срок до 15 апреля 2026 года;
расчет суммы экологического сбора по товарам, упаковке, произведенным на территории Российской Федерации или ввезенным из государств – членов Евразийского экономического союза за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года, за 2025 год в срок до 15 апреля 2026 года;
Также ООО И.П. Шерстнев Дмитрий Сергеевич (ИНН 602504723320) не произвело в срок до 15 апреля 2025 года оплату экологического сбора за 2024 год, до 15 апреля 2026 года - за 2025 год.
В случае, если И.П. Шерстнев Дмитрий Сергеевич (ИНН 602504723320) является производителем, импортером товаров, упаковки, содержащихся в перечнях товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации (Перечни №2414), указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) в части непредставления отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведения о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковки за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года, за 2025 год до 15 апреля 2026 года – пункта 17 статьи 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, отчетности о массе товаров, упаковки, ввезенных из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза», пунктов 2, 3 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о массе товаров, упаковки, произведенных на территории Российской Федерации или ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза, в том числе об испорченном или о бракованном товаре, об упаковке, сведений о вывезенных из Российской Федерации товарах, упаковке, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 741;
2) в части непредставления отчетности о выполнении самостоятельной утилизации в срок до 15 апреля 2025 года, за 2025 год до 15 апреля 2026 года – пункта 17 статьи 24.2-1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742 «Об утверждении Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров», пунктов 2, 4-9 Правил представления производителями товаров, импортерами товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2024 № 742;
3) в части непредставления расчета суммы экологического сбора по товарам, упаковке, произведенным на территории Российской Федерации или ввезенным из государств – членов Евразийского экономического союза за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года, за 2025 год до 15 апреля 2026 года – пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990 «О порядке взимания экологического сбора», пункта 6 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990;
4) в части неуплаты экологического сбора за 2024 год в срок до 15 апреля 2025 года, за 2025 год до 15 апреля 2026 года – пункта 2 статьи 24.5 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», пунктов 5-7 постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990 «О порядке взимания экологического сбора», пунктов 5-11 Правил взимания экологического сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2024 № 1990. |