|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы
по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение заявителя (вх. № 11829 от 05.06.2026) по вопросу, размещения несанкционированной свалки ТБО, в том числе спиленных веток вблизи водного объекта р. Оредеж по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, гп. Сиверский. Ориентировочные географические координаты 59.36662 30.0906 и 59.3660 30.0905.
С целью полного и всестороннего рассмотрения обращения заявителя, 19.06.2026 госинспекторами Управления было проведено выездное обследование с осмотром территории, указанной в обращении, по результатам которого установлено следующее.
В точке указанных географических координат факт наличия складирования спиленных веток подтвердился. Также были обнаружены незначительные следы бытового мусора(влажные салфетки/автопокрышка).
В ходе осмотра, складирование спиленных веток было обнаружено также в точке географических координат 59.365957 30.090500(25 аллея скворечников).
А в точке географических координат 59.366945, 30.090507 был обнаружен
тлеющий костер. Среди обугленных бревен были обнаружены остатки проволоки. Также, деревья вблизи костра были опалены пламенем.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости,
правообладателем земельного участка с кадастровым номером 47:23:0802001:1408 является МО "Гатчинский муниципальной округ" Ленинградской области.
Согласно данным Публичной кадастровой карты земельный участок
с кадастровым номером 47:23:0802001:1408 находится водоохранной зоне р. Оредеж.
Согласно ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов являются зонами с особыми условиями использования территорий.
В ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ установлен перечень ограничений хозяйственной и иной деятельности в границах водоохранных зон водных объектов.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ч. 2 ст. 34 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды», при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Нарушение требований в области обращения с отходами является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность для лиц, допустивших такое нарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ
от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов
и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Несоблюдение ограничений хозяйственной и иной деятельности на территориях водоохранных зон, прибрежных защитных полос является нарушением специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта.
В соответствии с положениями ст. 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
1. использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
2. сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;
3. осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
4. своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;
5. своевременно производить платежи за землю;
6. соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
7. не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы;
8. не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф;
9. в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке;
10. выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации, ст. 11 Федерального Закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной или иной деятельностью.
Несоблюдение ограничений хозяйственной и иной деятельности на территориях водоохранных зон, прибрежных защитных полос является нарушением специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, что влечёт за собой привлечение виновных лиц
к административной ответственности.
Учитывая вышеизложенное, в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ в части недопущения нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе, береговой полосе водного объекта – р. Лиговка, необходимо объявить в адрес собственника земельного участка 47:23:0802001:1408 - МО "Гатчинский муниципальной округ" Ленинградской области (ИНН: 4705121675, ОГРН: 1244700034424), предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.
Также Управление уведомляет, что Предостережение не отменяется
и не аннулируется.
Выданное Предостережение является профилактической мерой и не влечет последствий для физических и юридических лиц.
Вы вправе направить ответ на данное Предостережение. |
