|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из ФГБУ «ФЦАО» поступило заключение проверки представленных документов и материалов 8 видов отходов I-V классов опасности в отношении ООО «КИНЕФ» на соответствие к аналогичному виду отходов, включенному в ФККО и БДО.
Согласно Пунктам 1 и 2 статьи 14 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления» (далее – № 89-ФЗ) установлено, что индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности. Для подтверждения такого отнесения приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1027 утвержден «Порядок подтверждения отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности (далее – Порядок отнесения). Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, не требуется.
В соответствии с пунктом 3 Порядка отнесения отходы считаются не включенными в ФККО, если при сопоставлении их классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с классификационными признаками видов отходов, включенных в ФККО и в банк данных об отходах (далее – БДО), полное соответствие классификационных признаков не установлено.
В соответствии с пунктом 5 Порядка паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2020 № 1026 установление соответствия отходов виду отходов, включенному в ФККО, производится путем сопоставления и установления идентичности классификационных признаков (происхождение, состав, агрегатное состояние и физическая форма) с использованием БДО, ведение которого осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов производства и потребления, утвержденным приказом Минприроды России от 02.04.2025 № 167 (далее – Порядок ведения ГКО).
Согласно пункту 4 Порядка ведения ГКО установлено, что ФККО включает перечень видов отходов, находящихся в обращении в Российской Федерации и систематизированных по совокупности классификационных признаков: происхождению, условиям образования (принадлежности к определенному производству, технологии), химическому и (или) компонентному составу, агрегатному состоянию и физической форме.
Согласно пункту 8 Порядка ведения ГКО ФККО формируется и ведется на основе информации о классификационных признаках (происхождение, состав, агрегатное и физическое состояние).
Из указанного следует, что вид отходов, признается соответствующим аналогичному виду отходов, включенному в ФККО и БДО при условии совпадения всех классификационных признаков: происхождение отходов по исходному сырью и по принадлежности к определенному производству, технологическому процессу (наименование технологического процесса, в результате которого образовался отход, или процесса, в результате которого продукция утратила свои потребительские свойства, с указанием наименования исходной продукции), химический и (или) компонентный состав, агрегатное состояние и физическая форма.
При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «9 20 120 01 53 2 аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные неповрежденные, с электролитом» ввиду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «9 20 120 01 53 2» и наименованием «аккумуляторы никель-кадмиевые отработанные неповрежденные, с электролитом» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
Представленный протокол испытаний (измерений) проб отходов от 01.08.2022 № 1832.22.ОТХ/2 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов, на основании применения Испытательной лабораторией ООО «ПромЭкоСфера» (Аттестат аккредитации № RA.RU.0001.517164) для определения компонентного состава отхода методики ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почва и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенной для определения указанного в протоколе компонента «Графит».
Представленный протокол испытаний (измерений) проб отходов от 01.08.2022 № 1832.22.ОТХ/2 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов, на основании применения Испытательной лабораторией ООО «ПромЭкоСфера» (Аттестат аккредитации № RA.RU.0001.517164) для определения компонентного состава отхода расчетного метода без указания конкретной методики для определения указанного в протоколе компонента «Электролит».
При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 82 211 11 53 2 аккумуляторы стационарные свинцово-кислотные, утратившие потребительские свойства» виду отхода, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 82 211 11 53 2» и наименованием «аккумуляторы стационарные свинцово-кислотные, утратившие потребительские свойства» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
Представленный протокол испытаний (измерений) проб отходов от 26.07.2022 № 1789.22.ОТХ/3 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов, на основании применения Испытательной лабораторией ООО «ПромЭкоСфера» (Аттестат аккредитации № RA.RU.0001.517164) для определения компонентного состава отхода расчетного метода без указания конкретной методики для определения указанного в протоколе компонента «Электролит».
При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «9 20 110 01 53 2 аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» виду отхода, включенного в ФККО и БДО с кодом «9 20 110 01 53 2» и наименованием «аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с электролитом» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
Представленный протокол испытаний (измерений) проб отходов от 01.08.2022 № 1832.22.ОТХ/1 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов, на основании применения Испытательной лабораторией ООО «ПромЭкоСфера» (Аттестат аккредитации № RA.RU.0001.517164) для определения компонентного состава отхода расчетного метода без указания конкретной методики для определения указанного в протоколе компонента «Электролит».
При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 72 110 01 52 1 отходы конденсаторов с трихлордифенилом» ввиду отходов, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 72 110 01 52 1» и наименованием «отходы конденсаторов с трихлордифенилом» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
Представленный протокол испытаний (измерений) проб отходов от 26.11.2024 № 11/26-401Х.14 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов, на основании применения Испытательной Лабораторией Аналитической Экотоксикологии «АНАЛЭКТ» ФГБУН Института токсикологии ФМБА России (Аттестат аккредитации № РОСС.RU.0001.514726) для определения компонентного состава отхода методики М-МВИ-80-2008 «Методика выполнения измерений массовой доли элементов в пробах почв, грунтов и донных отложениях методами атомно-эмиссионной и атомно-абсорбционной спектрометрии», не предназначенной для определения указанных в протоколе компонентов «Алюминий», «Магний», «Марганец».
Представленный протокол испытаний (измерений) проб отходов от 26.11.2024 № 11/26-401Х.14 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов, на основании применения Испытательной Лабораторией Аналитической Экотоксикологии «АНАЛЭКТ» ФГБУН Института токсикологии ФМБА России (Аттестат аккредитации № РОСС.RU.0001.514726) для определения компонентного состава отхода методики ПНД Ф 16.3.55-08 «Количественный химический анализ почв и отходов. Методика определения морфологического состава твердых отходов производства и потребления гравиметрическим методом», не предназначенной для определения указанных в протоколе компонентов «Железо», «Полипропилен».
При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 82 201 51 53 2 одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные» виду отхода, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 82 201 51 53 2» и наименованием «одиночные гальванические элементы (батарейки) никель-кадмиевые неповрежденные отработанные» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
Представленный протокол испытаний (измерений) проб отходов от 26.07.2022 № 1789.22.ОТХ/2 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов, на основании применения Испытательной лабораторией ООО «ПромЭкоСфера» (Аттестат аккредитации № RA.RU.0001.517164) для определения компонентного состава отхода расчетного метода без указания конкретной методики для определения указанного в протоколе компонента «Электролит».
При проверке материалов и документов было установлено не соответствие отхода «4 82 201 21 53 2 химические источники тока никель-металлгидридные неповрежденные отработанные» виду отхода, включенного в ФККО и БДО с кодом «4 82 201 21 53 2» и наименованием «химические источники тока никель-металлгидридные неповрежденные отработанные» в связи с невозможностью подтверждения классификационного признака «химический и (или) компонентный состав».
Представленный протокол испытаний (измерений) проб отходов от 26.07.2022 № 1789.22.ОТХ/1 не подтверждает химический и (или) компонентный состав вида отходов, на основании применения Испытательной лабораторией ООО «ПромЭкоСфера» (Аттестат аккредитации № RA.RU.0001.517164) для определения компонентного состава отхода расчетного метода без указания конкретной методики для определения указанного в протоколе компонента «Электролит». |
