Предостережение:

• В Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступили многочисленные обращения по вопросу изменении русла реки Гурловка в результате проведения работ по строительству дороги по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, вблизи железнодорожной станции «Шапки». По информации имеющейся в Управлении, работы по строительству подъездной дороги происходят к участкам недр «Шапкинское (Горелый Бор)» и «Шапкинское (Горелый Бор)- 2». Данные участки недр предоставлены ОАО «Российские железные дороги», согласно лицензиям на пользования недрами ЛОД 037615 ТЭ с целевым назначением и видами работ для разведки и добычи полезных ископаемых (пески для строительных работ) на участке недр местного значения - Шапкинское (Горелый Бор) сроком до 01.04.2028, и ЛОД 043570 ТЭ с целевым назначением и видами работ для разведки и добычи полезных ископаемых (пески для строительных работ) на участке недр местного значения - Шапкинское (Горелый Бор)-2 в Тосненском муниципальном районе Ленинградской области сроком до 31.12.2030. Работы по обустройству съезда на данном участке осуществляет ООО «Алмаз». Согласно информации, предоставленной ООО «Алмаз», в рамках реализации на территории Ленинградской области федерального проекта «Развитие высокоскоростных железнодорожных магистралей» строительство Федерального объекта высокоскоростной магистрали Москва — Санкт-Петербург Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее —- ОАО «РЖД») выданы лицензии на разведку и добычу полезных ископаемых ЛОД 037615 ТЭ (месторождение «Шапкинское (Горелый Бор)») и ЛОД 043570 ТЭ (месторождение «Шапкинское (Горелый Бор)-2»). Разработка месторождений будет осуществляться ООО «АЛМАЗ» на основании договора подряда с ОАО «РЖД». С целью обеспечения реализации недропользования на указанных месторождениях ООО «АЛМАЗ» заключен договор аренды лесного участка для строительства, эксплуатации линейных объектов с Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области. Постановлением администрации Тосненского муниципального района Ленинградской области № 557-па от 19.02.2026 ОАО «РЖД» разрешено использование земель для размещения проездов, в том числе вдоль трассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, на территории Шапкинского сельского поселения Тосненского муниципального района Ленинградской области. Река Гурловка протекает по землям лесного фонда, переданным в аренду для строительства и эксплуатации линейных объектов (дороги автомобильной), а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью этих объектов. После окончания разработки месторождений предусмотрена рекультивация временной подъездной дороги, включающая в т.ч. лесоразведение, что подразумевает демонтаж всех сооружений. На данный момент ООО «АЛМАЗ» осуществляются мероприятия для обеспечения организации строительства подъездной дороги. В том числе для исключения воздействия на водный объект (отвод вод, обваловку, преграждение русла, стеснение водотока и др.) на период строительства основного водопропускного устройства выполнены временные водопропускные устройства из металлической гофрированной трубы на участке реки Гурловка и наибольшей ближайшей протоки. Согласно информации Комитета по природным ресурсам Ленинградской области правоустанавливающая документация на право пользования водным объектом р. Гурловка (Решение на право пользования водным объектом (рекой Гурловка)) Комитетом не предоставлено. Заявлений о предоставлении права пользования водным объектом (рекой Гурловка)) для проведения вышеуказанных работ, в том числе ООО «Алмаз», в Комитет не поступало. В соответствии со статьей 11 Водного кодекса РФ, использование водного объекта для строительства и реконструкции гидротехнических сооружений, а также для прокладки коммуникаций, требует получения разрешения. В соответствии с ч.1 ст. 9 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. В соответствии с п.2 ч.3 ст.11 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для: сброса сточных, в том числе дренажных, вод (в ред. Федерального закона от 21.10.2013 № 282-ФЗ). Таким образом, установлено что ООО «АЛМАЗ» осуществляло работы по строительству дороги, при отсутствии действующего Решения о предоставлении водного объекта в пользование. В соответствии с ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий. С учетом вышеизложенного, в соответствии с ч.1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в целях усиления контроля за соблюдением требований природоохранного законодательства РФ, объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в адрес ООО «АЛМАЗ». ИНН 7743946070 Адрес юридического лица 125212, Г.МОСКВА, Ш. ГОЛОВИНСКОЕ, Д. 5, К. 1, ПОМЕЩ. 6014 Генеральный директор Усачёв Тимофей Владимирович