Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ ТОСНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

№98260023734522352366

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Комитета государственного экологического надзора Ленинградской области (далее – Комитет) поступила информация ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» (вх. № 13384 от 29.06.2026) по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства в части размещения отходов производства и потребления на земельном участке, находящегося по адресу: Ленинградская область, Тосненский район, г. Никольское СНТ «Керамик» (в районе географических координат: 59.726313 30.765097). Согласно информации, представленной Комитетом, сотрудниками ЛОГКУ «Леноблэкомилиция» осуществлен выезд по вышеуказанному адресу. В ходе осмотра территории в месте с указанными ГК был зафиксирован факт размещения отходов производства и потребления на почвенный покров вблизи уреза воды реки Тосна. По составу отход представляет собой навал из использованных автомобильных шин. Согласно Национальной системе пространственных данных Российской Федерации, места несанкционированного размещения отходов расположены в 200-метровой водоохраной зоне реки Тосна. На основании п. 1 ст. 16 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Распоряжение вышеуказанным земельным участком осуществляет Администрация Тосненского района (ИНН 4716024480), государственная собственность на который не разграничена, на основании ст. 3. 3 Федерального закона № 137-ФЗ. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Исходя из п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон №89-ФЗ) накопление отходов допускается только в местах накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно 2 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с п. 7 ст. 12 Федерального закона №89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Исходя из ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Таким образом, Администрация Тосненского района Ленинградской области, являясь распорядителем земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды в части обращения с отходами производства и потребления, чем нарушает требования природоохранного законодательства.