|
Значение |
В Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) 29.06.2026 в 12 часов 31 минуту из ЕДДС Новгородского района поступило сообщение о загрязнении р. Мста нефтепродуктами в районе ул. Береговая в д. Новое Село (течет мазут, запах нефтепродуктов). Согласно информации, поступившей из ЕДДС Новгородского района, по результатам обследования, проведенного 29.06.2026 сотрудниками Бронницкого функционального отдела Администрации Новгородского муниципального округа Новгородской области, установлено наличие пятен от разлива нефтепродуктов на поверхности воды водного объекта вдоль берега р. Мста в районе ул. Береговая д. Новое Село.
Управлением на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 29.06.2026 № 966-ЗМ/2026 29.06.2026 проведено выездное обследование участка акватории, береговой полосы р. Мста в районе ул. Береговая в д. Новое Село Новгородского муниципального округа Новгородской области, в ходе которого установлено следующее.
На момент осмотра визуальных признаков загрязнения акватории р. Мста в районе ул. Береговая в д. Новое Село (напротив о. Песчаный) в районе места с географическими координатами 58.56276 с.ш. 31.72803 в.д. не обнаружено, вода в реке имеет природный цвет.
В районе места с географическими координатами 58.56068 с.ш. 31.71469 в.д. в акватории р. Мста в районе ул. Береговая в д. Новое Село (напротив о. Рыбацкий и д. Плашкино) расположен земснаряд с пульпопроводом (трубопроводом для транспортировки добытого земснарядом песка), ведущим к противоположному берегу реки, в сторону д. Плашкино. На земснаряде присутствовал рабочий персонал. В ходе проведения осмотра земснаряд прекратил работу. Визуальных признаков загрязнения акватории р. Мста в районе расположения земснаряда от берега р. Мста в д. Новое Село до визуально просматриваемого участка акватории реки в сторону д. Плашкино не обнаружено.
При осмотре акватории р. Мста ниже по течению реки от места расположения земснаряда, от берега р. Мста в д. Новое Село до визуально просматриваемого участка акватории реки в сторону д. Плашкино крупных следов маслянистой пленки (разводов) на поверхности воды не обнаружено. При этом в районе места с географическими координатами 58.55046 с.ш. 31.70709 в.д. вдоль берега реки в д. Новое Село обнаружены небольшие следы маслянистой пленки (разводы) на поверхности воды.
Ниже по течению реки от вышеуказанного места вдоль берега р. Мста в д. Новое Село (до места впадения водотока со стороны д. Новое Село) также местами наблюдались следы маслянистой пленки (разводы) на поверхности воды.
Иные источники, от которых, предположительно, мог произойти разлив (утечка) нефтепродуктов в акваторию р. Мста в районе ул. Береговая в д. Новое Село в ходе осмотра не обнаружены.
В ходе выездного обследования с привлечением филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Псковской и Новгородской областям» (далее – «ЦЛАТИ по Псковской и Новгородской областям») произведены отборы проб природной воды из р. Мста выше по течению реки от места предполагаемого источника загрязнения (выше места расположения земснаряда) и ниже по течению реки от места предполагаемого источника загрязнения (ниже места расположения земснаряда).
По результатам лабораторных исследований, проведенных «ЦЛАТИ по Псковской и Новгородской областям» установлено превышение «Нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», утвержденных приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 (далее – ПДК), в природной воде р. Мста ниже по течению реки от предполагаемого источника загрязнения (ниже места расположения земснаряда) по показателю нефтепродукты в 2,6 раз (фактическая концентрация 0,13 мг/дм3 при ПДК 0,05 мг/дм3).
Согласно сведениям, имеющимся в Управлении, Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестстрой», ИНН 5321205263 (далее – ООО «Инвестстрой») на основании Решения о предоставлении водного объекта в пользование от 14.06.2022 № 53-01.04.02.002-Р-РДБК-С-2022-07667/00 (далее – Решение) предоставлено право пользования р. Мста в целях разведки и добычи полезных ископаемых. Срок водопользования с 14.06.2022 по 31.12.2030.
В соответствии с Решением место водопользования ООО «Инвестстрой» р. Мста в целях разведки и добычи полезных ископаемых: Новгородская область, Новгородский район, Савинское сельское поселение, вблизи д. Новое село, д. Плашкино, д. Новоселецы, д. Белая Гора. Площадь используемой акватории 0,5424 км2. Реквизиты выданной лицензии на пользование недрами: НВГ 53887 ТР от 05.03.2021.
Частью 4 статьи 56 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее - Водный кодекс РФ) установлено, что содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы.
Таким образом, в результате деятельности ООО «Инвестстрой» по добыче полезных ископаемых с использованием земснаряда в акватории р. Мста в районе д. Новое Село Новгородского муниципального округа Новгородской области допущено превышение «Нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения», утвержденных приказом Росрыболовства от 26.05.2025 № 296 в природной воде р. Мста ниже по течению реки от предполагаемого источника загрязнения (ниже места расположения земснаряда) по показателю нефтепродукты в 2,6 раз, что нарушает требование, установленное частью 4 статьи 56 Водного Кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных частью 4 статьи 56 Водного Кодекса РФ, при пользовании ООО «Инвестстрой» водным объектом - р. Мста в целях разведки и добычи полезных ископаемых. |