Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ГЕНЕРИРУЮЩАЯ КОМПАНИЯ 1"

№98260023734522395385

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение генерального директора АО «ЭЛЕКТРОХАБ» (вх. № 1687-ОГ от 14.07.2026), по вопросу возможного нарушения природоохранного законодательства в части несанкционированной свалки  по адресному ориентиру: г. Санкт-Петербург, прилегающая территория АО «ЭЛЕКТРОХАБ» и ТЭЦ-14 ПАО «ТГК-1» дорога на Турухтанные острова, д. 14, к. 2. В соответствии с поступившим обращением установлено, что на прилегающей территории АО «ЭЛЕКТРОХАБ» и ТЭЦ-14 ПАО «ТГК-1» неустановленными лицами организована несанкционированная свалка твердых бытовых отходов и промышленного мусора. Среди отходов присутствуют в большом количестве автомобильные покрышки, которые, согласно законодательству, относятся к опасным отходам IV класса опасности. Согласно статье 37 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (далее - ГК РФ) прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены правилами благоустройства территории муниципального образования в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации. В соответствии со статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно п. 2.1 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее – Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга) установлены границы прилегающих территорий для нежилых зданий, сооружений, строений, земельный участок под которыми не образован или образован по границам таких объектов, в случае если иное не установлено Порядком - 5 м. Согласно п. 4 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга содержание прилегающей территории обеспечивается собственниками, а в случае, если здание, строение, сооружение, земельный участок переданы на основании договора во владение и(или) пользование физическим и юридическим лицам, если иное не определено договором, владельцами (пользователями) зданий, строений, сооружений, земельных участков в следующих случаях и порядке: ручная уборка, в том числе удаление посторонних предметов и вывоз мусора и отходов на прилегающей территории; запрещается смет мусора на проезжую часть; в зимний период очистка прилегающей территории, на которой осуществляется движение пешеходов, от снега не позднее чем при выпадении снега свыше 0,03 м и(или) при образовании наледи; формирование снега и наледи в снежные валы в прилотковой зоне. Согласно данным программно‑технического обеспечения учёта объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору), вышеуказанном адресе располагается объект негативного воздействия на окружающую среду (далее — объект НВОС) — Первомайская теплоэлектроцентраль (ТЭЦ-14) филиала Невский ПАО «ТГК-1». Объект НВОС эксплуатируется публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания № 1»(далее - ПАО «ТГК-1»), имеет код № 40-0178-004984-П, относится к II категории. В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ч. 1 ст 13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст 13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно ч. 7 ст 12 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов. Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Таким образом, ПАО «ТГК-1» допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды,а именно не исполняет обязанности по содержанию территории, прилегающей к их земельным участкам. На основании изложенных сведений установлено, что ПАО «ТГК‑1» (ИНН 7841312071, КПП 781301001, ОГРН 1057810153400) допускает нарушение обязательных требований природоохранного законодательства в части обращения с отходами. В целях профилактики нарушений и предупреждения дальнейшего несоблюдения обязательных требований считаю необходимым объявить ПАО «ТГК‑1» предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства в области обращения с отходами.