Предостережение:

• С 15.06.2026 по 02.07.2026 Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление) была проведена согласованная с прокуратурой города Санкт-Петербурга внеплановая документарная проверка деятельности, действий (бездействия) общества с ограниченной ответственностью «Нивад» по сохранению объектов культурного наследия. По результатам указанной проверки было установлено, что ООО «Нивад»                                          не осуществляет функции авторского надзора на объектах культурного наследия в связи                             с отсутствием договорных отношений с заказчиком работ по сохранению. Кроме того, по мнению генерального директора ООО «Нивад» со ссылкой на Гражданский кодекс Российской Федерации, осуществление функций авторского надзора является правом автора проекта,                    а не обязанностью. Вместе с тем, в составе документов, послуживших основанием для проведения проверки, имеется копия письма, подписанного генеральным директором Дубининым И.В. от 23.01.2026 № 388, согласно которому ООО «Нивад» сообщает заказчику работ по сохранению объектов культурного наследия о своем нежелании заключать договор на осуществление функций авторского надзора в связи с высокой загрузкой. Однако, пунктом 5 статьи 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» установлено, что лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой       для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр,                или выявленного объекта культурного наследия, осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением. Данная норма приведенного закона носит императивный, а не диспозитивный характер, и соответственно подлежит безусловному исполнению. Таким образом, в действиях ООО «Нивад» по отказу от осуществления функций авторского надзора на объектах культурного наследия усматриваются возможные признаки нарушения порядка проведения лицензиатом работ по сохранению объектов культурного наследия, установленного статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». Кроме того согласно письму Комитета по государственному контролю, использованию              и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт‑Петербурга (КГИОП)                                 от 26.06.2026 № 01-57-16424/26-0-1, по результатам проведенного 17.06.2026 контрольного (надзорного) мероприятия № 78261287800022012155 в виде внепланового рейдового осмотра КГИОП установлены и зафиксированы факты нарушения порядка проведения работ                                     по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Церковь святителя Григория Богослова», входящего в состав объекта культурного наследия федерального значения «Монастырь Троице-Сергиева пустынь», связанные, в том числе, с возможным ненадлежащим осуществлением со стороны ООО «Нивад» функций авторского надзора за ходом проведения работ по сохранению. Таким образом, в действиях ООО «Нивад» по осуществлению функций авторского надзора при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия федерального значения «Церковь святителя Григория Богослова» усматриваются возможные признаки нарушения порядка проведения лицензиатом работ по сохранению объектов культурного наследия, установленного статьей 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».