|
Значение |
По результатам выездного обследования, проведенного 13.11.2025 Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 10.11.2025 № 1199-ЗМ/2025, в связи с поступлением из Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области письмом от 01.10.2025 № ПР-10000-И (зарегистрировано 08.10.2025 за № 19515) информации о сбросе сточных вод с канализационного колодца в районе земельного участка с кадастровым номером 53:11:0300301:11 в д. Шолохово Савинского сельское поселения, Новгородский район (номер контрольного (надзорного) мероприятия в Едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий 98000863734500628738), выявлены нарушения требований, установленных абзацами 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (далее - Земельный кодекс РФ) - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В рамках выездного обследования 13.11.2025 проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 53:11:0300301:11 (адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: Новгородская обл, р-н Новгородский, с/п Волотовское, д. Шолохово, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала. Категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - эксплуатация КНС) и земель неразграниченной государственной собственности, прилегающих к вышеуказанному земельному участку, в ходе которого обнаружен сброс канализационных сточных вод с колодца (географические координаты 58.51165ºс.ш. 31.35689ºв.д.) и загрязнение почвы (площадка 1), а также следы сброса канализационных сточных вод с колодца (географические координаты 58.51173ºс.ш. 31.35724ºв.д.), складирование отходов (использованные загрязненные салфетки из нетканого синтетического полотна и осадок) и загрязнение почвы (площадка 2).
В рамках выездного обследования с привлечением специалистов филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «ЦЛАТИ по Псковской и Новгородской областям» (далее - «ЦЛАТИ по Псковской и Новгородской областям») произведен отбор проб: сточной воды, сбрасываемой с колодца; отходов; почвы по периметрам мест загрязнения и на территории, не испытывающей негативного воздействия.
По результатам лабораторных исследований (испытаний), проведенных «ЦЛАТИ по Псковской и Новгородской областям» установлен сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод с канализационного колодца (географические координаты 58.51165ºс.ш. 31.35689ºв.д.) на почву.
По результатам исследования отхода на токсичность методом биотестирования установлено, что отходы, образованные от сброса сточных вод на площадках 1 и 2 на землях неразграниченной государственной собственности, относятся к IV классу опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду (протоколы испытаний и заключение к протоколам №№ 140.2.25.БТ - 141.2.25.БТ от 09.12.2025; экспертное заключение № 014-З-25 от 10.12.2025).
По результатам лабораторных исследований установлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ в пробах почвы, отобранных на землях неразграниченной государственной собственности над концентрациями загрязняющих веществ в фоновых пробах почвы по следующим веществам:
площадка 1 с площадью 374 м2:
азот аммонийный в > 1,07 раза (глубина 0-5 см);
нитрат-ион в 8,9 раза, в 4,5 раза (глубины 0-5, 5-20 см соответственно);
сульфат - ион в 117,2 раза, в 1,03 раза (глубины 0-5, 5-20 см соответственно);
нефтепродукты в 1,06 раз (глубина 5-20 см);
фторид - ион в > 1,47 раз (глубина 5-20 см);
площадка 2 с площадью100 м2:
нефтепродукты в > 3,6 раза, в 1,5 раза (глубины 0-5, 5-20 см соответственно);
азот аммонийный в > 1,07 раза, в > 1,3 раза (глубины 0-5, 5-20 см соответственно);
нитрат-ион в 7,2 раза, в 3,3 раза (глубины 0-5, 5-20 см соответственно);
сульфат - ион в 42,8 раза, в 56,1 раза (глубины 0-5, 5-20 см соответственно);
фторид - ион в > 1,47 раза.
(протоколы испытаний №№ 311.2.25.П - 316/5.2.25.П от 09.12.2025; экспертное заключению № 014-З-25 от 10.12.2025).
Согласно письму Администрации Новгородского муниципального района от 01.11.2025 № И-8660 (входящий № 21209 от 01.11.2025) и распоряжению комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Новгородского муниципального района от 17.10.2017 № 205, за МУП «КХНР» на праве хозяйственного ведения закреплено движимое и недвижимое имущество, в том числе, в д. Шолохово - здание канализационной насосной станции, сети канализации.
Таким образом, в результате длительного аварийного сброса хозяйственно-бытовых сточных вод с канализационных колодцев (географические координаты 58.51165ºс.ш. 31.35689ºв.д. и 58.51173ºс.ш. 31.35724ºв.д.) МУП «КХНР» оказано негативное воздействие на почву на землях неразграниченной государственной собственности, в районе земельного участка с кадастровым номером 53:11:0300301:11, выразившееся в поступлении в почву загрязняющих веществ, что нарушает требования, установленные абзацами 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных абзацами 4, 8 статьи 42 Земельного кодекса РФ.
Северо-Западным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 и зарегистрированной в Минюсте РФ от 07.09.2010 № 18364, проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почвам Муниципальным унитарным предприятием «Коммунальное хозяйство Новгородского района» на земельном участке, прилегающем к земельному участку с кадастровым номером 53:11:0300301:11, расположенному по адресу: Новгородская область, Новгородский район, д. Шолохово.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
