|
Значение |
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Комитета государственного экологического надзора поступила информация (исх. № К-07-2240/2026-0-1 от 08.06.2026 / вх. № 12079 от 09.06.2026) о несанкционированном складировании (сбросе) отходов производства и потребления на почву по адресу: Ленинградская область, Выборгский муниципальный район, Полянское сельское поселение, вблизи поселка при железнодорожной станции Приветнинское, в точке с примерными географическими координатами 60.168557, 29.392360.
Согласно информации, предоставленной администрацией Выборгского муниципального района Ленинградской области, указанные места несанкционированного складирования отходов производства и потребления на почве расположены на территории земельного участка, принадлежащего на праве постоянного (бессрочного пользования) ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России (в/ч 03216).
В соответствии с положениями п. г) ч. 8 Положения о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096, контрольный орган осуществляет государственный экологический контроль в отношении производственных объектов, используемых в целях обеспечения космической деятельности, обороны страны и безопасности государства, следовательно, ФГКУ «Северо-Западное ТУИО» Минобороны России подлежит федеральному государственному экологическому надзору.
В соответствии с отчетом № 1-17-60735-26/3 от 01.06.2026 Ленинградской областной экологической милиции, в ходе осмотра территории было установлено, что в местах с географическими координатами 60.169008 29.392555, 60.168752 29.392357, 60.168718 29.392843, в лесном массиве, расположено место несанкционированного размещения отходов, на почве. По визуальной оценке, отходы представляют собой: шифер, древесные отходы от сноса и разборки зданий, пластик, отходы железобетонных изделий. Отходы частично покрыты мхом. Предположительный объём 30 м. куб.
В соответствии с Положением о Северо-Западном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Управление является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования межрегионального уровня, осуществляющим отдельные функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования на территории г. Санкт-Петербурга, Калининградской области, Ленинградской области, Новгородской области, Псковской области.
Согласно пп. 7.1, 7.3 п. 7 приказа Росприроднадзора от 31.01.2022 № 56 «Об утверждении Положения о Северо-Западном межрегиональном управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования», Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический контроль (надзор), федеральный государственный земельный контроль (надзор).
Согласно пп. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096 «О федеральном государственном экологическом контроле (надзоре)» (далее - Постановления Правительства РФ № 1096) предметом государственного экологического контроля является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды в отношении объектов, указанных в подпунктах «б» - «к» п. 8 настоящего Положения.
Контрольный орган осуществляет государственный экологический контроль в отношении объектов государственного экологического контроля, перечисленных в п. 8 Постановления Правительства РФ № 1096.
Согласно ст. 42 «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Далее - № 7-ФЗ) Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» условия и способы обращения с отходами производства и потребления, медицинскими отходами должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания. Обращение с отходами производства и потребления, медицинскими отходами осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе санитарными правилами.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»:
- накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. |