Предостережение:

• В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) из Природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга поступило обращение гражданина И.А. Костюченко (вх. № 1319-ОГ от 11.06.2026), содержащее сведения о возможном нарушении в области природоохранного законодательства, в части осуществления хозяйственной деятельности технического обслуживания частных автомобилей на территории объекта культурного наследия федерального значения «Парк» (объект всемирного наследия Юнеско «Обсерватория Пулковская») по адресу: г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 65, корпус 1, литер Е. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 78:14:0007723:1 находится на землях населенного пункта, с видом разрешенного использования - для размещения объектов науки, правообладатель – Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Главная (Пулковская) астрономическая обсерватория Российской академии наук (далее - ГАО РАН). В соответствии с поступившим обращением установлено, что ГАО РАН передал в аренду встроенные помещения здания Литеры Е (гараж) для осуществления хозяйственной деятельности по обслуживанию автомашин (СТО) третьим лицам. Деятельность станций технического обслуживания (СТО) может приводить к загрязнению почвенного покрова вследствие неконтролируемого попадания на поверхность грунта отработанных моторных масел и иных нефтесодержащих веществ, образующихся в процессе эксплуатации и ремонта автотранспортных средств. В соответствии п. 10 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель всех категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель, земельных участков, предоставленных подведомственным Федеральной службе безопасности Российской Федерации организациям, и на которых расположены объекты, используемые этими организациями, и земельных участков, предоставленных Федеральной службе охраны Российской Федерации и подведомственным ей организациям, в том числе на земельных участках иных правообладателей, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, и в границах их охранных зон. В соответствии со ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. Согласно статье п. 2 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. - защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Несоблюдение собственником, правообладателем, землепользователем и арендатором земельного участка требований по защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при захламлении (загрязнении) земель отходами, установленных требований ст. 13 «Содержание охраны земель» и ст. 42 «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков» Земельного кодекса Российской Федерации, является признаком административного правонарушения по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, ГАО РАН допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при накоплении и размещении строительных отходов, чем нарушает требования природоохранного законодательства. Исходя из вышеизложенной информации, ГАО РАН нарушила обязательные требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами, поэтому считаю необходимым объявить Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ГАО РАН ИНН 7810207327, КПП 781001001, ОГРН 1037821018421.