Предостережение:

• Северо-Западным межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее — Управление) в рамках задания от 10.04.2026 № 482-ЗМ/2026 проведено 15.04.2026 выездное обследование и установлено, что на территории земельного участка расположена автомобильная дорога. По одной из сторон автомобильной дороги располагается водоотводная канава (кювет). В придорожной канаве выявлена жидкость тёмного (чёрного) цвета с характерными признаками горюче‑смазочных материалов (специфический запах, маслянистая текстура). Зафиксированы сопутствующие признаки: следы пропитки грунта по краям канавы также тёмного (чёрного) цвета. (Акт выездного обследования № 482-ЗМ/2026 от 28.04.2026). В ходе выезда с привлечением специалистов ФГБУ «ЦЛАТИ по СЗФО» проведены замеры и отбор проб. По результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено: наличие превышение концентрации загрязняющего вещества (далее – ЗВ) «Нефтепродукты» в пробах № 3 и № 4 относительно его концентрации в пробах № 1 и № 2, отобранных на фоновой пробной площадке. В соответствии с данными, полученными в результате выездного обследования, площадь перекрытия почв составляет 101.05 м². В соответствии с экспертным заключением от 27 апреля 2026 г. № 11-06-26-ЭА на территории земельного участка с кадастровым номером 39:14:010356:10 (вблизи точки с географическими координатами 54.64127 с.ш. 019.92499 в.д.), расположенный в г. Балтийск, Калининградской области установлено: Выводы по результатам проведенной экспертизы (выводы в части влияния объекта): 1) Массовая доля нефтепродуктов в отобранной пробе отхода составляет 82%. 2) В пробе почвы № 3, отобранной на контрольной площадке, выявлено наличие превышения концентрации ЗВ «Нефтепродукты» над его концентрацией в фоновой пробе № 1 в 805 раз. 3) В пробе почвы № 4, отобранной на контрольной площадке, выявлено наличие превышения концентрации ЗВ «Нефтепродукты» над его концентрацией в фоновой пробе № 2 в 675 раза. Согласно ст. 10.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации...» система контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов (далее - система контроля) представляет собой федеральную государственную информационную систему, функционирующую на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, анализ, хранение, предоставление, размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и использование информации об автомобильных дорогах общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, о частных автомобильных дорогах общего пользования, дорожной деятельности, данных об объеме и использовании средств Федерального дорожного фонда, дорожных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных дорожных фондов, а также результатов оценки технического состояния автомобильных дорог общего пользования. Согласно сведений ФГИС СКДФ (https://скдф.рф/) вблизи места проведения выездное обследование расположена автомобильная дорога «Калининград - Балтийск - автопаромный терминал в г. Балтийске» (Идентификационный номер 27 ОП РЗ 27K-086), техническая категория: III. Владельцем указано: ГКУКО «УДХ КО» (Приказ от 11.06.2008 № 248-пр; право оперативного управления государственной собственностью субъекта Российской Федерации). Согласно ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации...» Границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных земельным законодательством. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов. Нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса утверждены постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 № 717 (далее — Нормы № 717). Согласно п. 4 Норм № 717 для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог дополнительно к границам полосы отвода, устанавливаемым по нормам отвода земель согласно приложениям № 1 - 15 к настоящим нормам, с каждой стороны автомобильной дороги предусматриваются земельные участки шириной не менее 3 метров. Согласно Приложению № 5 Норм № 717 на равнинной местности с поперечными уклонами от 0 до 9 процентов (1:4 - пологий откос) при высоте насыпи 1 м. нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода автомобильных дорог III категории с 2-полосным движением составляют: 57 / 35 / 54. Согласно п. 12 Норм № 717 в приложениях N 1 - 7 к настоящим нормам в норме отвода земель: а) состоящей из 3 чисел: 1-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом обеспечения боковой видимости и включает прилегающие с каждой стороны к кромке проезжей части полосы шириной по 25 метров на автомобильных дорогах I - III категорий и по 15 метров на автомобильных дорогах IV и V категорий; 2-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом устройства кюветов; 3-е число обозначает ширину полосы отвода с учетом устройства боковых резервов шириной 10 метров и глубиной 0,5 метра, 1 метр и 1,5 метра соответственно, если указанные резервы являются постоянным конструктивным элементом земляного полотна. Таким образом, наименьшее возможное значение нормы отвода земель, необходимые для определения границ полосы отвода для рассматриваемого случая составляет 35 м. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, по результатам выездного обследования установлен факт порчи почв в результате загрязнения нефтепродуктами на общей площади 101,05 м² в границах полосы отвода автомобильной дороги «Калининград - Балтийск - автопаромный терминал в г. Балтийске» (Идентификационный номер 27 ОП РЗ 27K-086) вблизи точки с географическими координатами 54.64127 с.ш. 19.92499 в.д. Данное нарушение допущено юридическим лицом - ГКУКО «УДХ КО» (ИНН 3904072639), что является нарушением обязательных требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных абзацами 2, 7, 8 статьи 42, подпунктом 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136‑ФЗ. В соответствии с п. 1, 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ юридические лица и граждане обязаны возместить в полном объёме вред, причинённый в результате совершения ими земельных правонарушений; приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении и других видах порчи осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, либо за их счёт. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причинённого почвам, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончании исчисления размера вреда такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будут направлены для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течение 30 календарных дней со дня получения требования (или со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещён в полном объёме, территориальный орган после истечения срока на добровольное удовлетворение требования направит исковое заявление о взыскании вреда в судебном порядке.