В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гр. В.Ф. Кононовой (вх. № 710-ОГ от 14.04.2026), о несанкционированной свалке строительных отходов и битых пеноблоков на территории земельного участк... Еще...В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гр. В.Ф. Кононовой (вх. № 710-ОГ от 14.04.2026), о несанкционированной свалке строительных отходов и битых пеноблоков на территории земельного участка с кадастровым номером 47:14:0412003:18 по адресу: ул. 4-я Садовая, уч. 62, СНТ «Новосел» Ломоносовский район Ленинградской области.
В рамках установленных полномочий по осуществлению федерального государственного экологического и земельного надзора Управлением проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 47:14:0412003:18.
В ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0412003:18 установлено размещение строительные отходы (бой кирпича и бетона, мешки рванные, мешки наполненные смесью, цемент перемешанный грунтом и т.д.). Видны следы работы специальной техники.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 47:14:0412003:18 из категории земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.
Согласно выписке из ЕГРН, вышеуказанный участок принадлежат на праве собственности физического лица - Запольского Владимира Александровича, ИНН 525405232333.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1 ст 13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст 13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 7 ст 12 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Наличие отходов на участке свидетельствует о несоблюдении собственником земельного участка требований по защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при захламлении (загрязнении) земель отходами, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, и является признаком административного правонарушения по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах наличие на участках отходов указывает на несоблюдение арендатором требований, установленных статей 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», а также пп. 2, п.2 ст. 13, ст. 12, ст. 42 Федерального закона № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001, п. 1 ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 26.12.2024, Управлением осуществляется расчет вреда почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате размещения отходов производства и потребления на указанных землях, правообладателем которого является Запольский Владимир Александрович.
Исходя из вышеизложенной информации, Запольский Владимир Александрович нарушил обязательные требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами, поэтому считаю необходимым объявить Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Запольскому Владимиру Александровичу ИНН 525405232333, 607354, Нижегородская область, Вознесенский район, с. Аламасово, территория снт «Надежда», уч. 371.
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации З В А (ИНН: 232)
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В адрес Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) поступило обращение гр. В.Ф. Кононовой (вх. № 710-ОГ от 14.04.2026), о несанкционированной свалке строительных отходов и битых пеноблоков на территории земельного участка с кадастровым номером 47:14:0412003:18 по адресу: ул. 4-я Садовая, уч. 62, СНТ «Новосел» Ломоносовский район Ленинградской области.
В рамках установленных полномочий по осуществлению федерального государственного экологического и земельного надзора Управлением проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 47:14:0412003:18.
В ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 47:14:0412003:18 установлено размещение строительные отходы (бой кирпича и бетона, мешки рванные, мешки наполненные смесью, цемент перемешанный грунтом и т.д.). Видны следы работы специальной техники.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 47:14:0412003:18 из категории земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства.
Согласно выписке из ЕГРН, вышеуказанный участок принадлежат на праве собственности физического лица - Запольского Владимира Александровича, ИНН 525405232333.
В соответствии со ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Согласно ч. 1 ст 13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст 13.4 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
Согласно ч. 7 ст 12 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.
Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Наличие отходов на участке свидетельствует о несоблюдении собственником земельного участка требований по защите земель, охране почв и предотвращению негативного воздействия на окружающую среду при захламлении (загрязнении) земель отходами, установленных подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 и статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, и является признаком административного правонарушения по части 2 статьи 8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При указанных обстоятельствах наличие на участках отходов указывает на несоблюдение арендатором требований, установленных статей 13 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, в соответствии с Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», а также пп. 2, п.2 ст. 13, ст. 12, ст. 42 Федерального закона № 136-ФЗ «Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001, п. 1 ст. 78 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» от 26.12.2024, Управлением осуществляется расчет вреда почвам как объекту охраны окружающей среды, в результате размещения отходов производства и потребления на указанных землях, правообладателем которого является Запольский Владимир Александрович.
Исходя из вышеизложенной информации, Запольский Владимир Александрович нарушил обязательные требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами, поэтому считаю необходимым объявить Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Запольскому Владимиру Александровичу ИНН 525405232333, 607354, Нижегородская область, Вознесенский район, с. Аламасово, территория снт «Надежда», уч. 371.