Проверка АДМИНИСТРАЦИЯ РОПШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЛОМОНОСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

№98260863734522656623

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В адрес Северо‑Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее — Управление) от Северо-Западного межрегионального Управления Россельхознадзора поступили материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (вх. № 15019 от 20.07.2026), по результатам которого установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 47:14:1212002:256, расположенный по адресу: Ленинградская область, Ломоносовский муниципальный район, Ропшинское сельское поселение осуществлено складирование отходов.  Контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом проведен в рамках поступления материалов выездного обследования, проведенного Комитетом государственного экологического надзора Ленинградской области.   Согласно материалам установлено, что строительные отходы (грунт вперемешку с боем кирпича, кусков бетона) размещены в границах земельного участка с кадастровым номером 47:14:1212002:256, а также на неразграниченном земельном участке. Отходы размещены непосредственно на почве и не имеет твердого покрытия, что может привести к непосредственному загрязнению почвы химическими веществами. По данным публичной кадастровой карты информационно-справочного сервиса Государственного кадастра недвижимости с официального сайта Росреестра земельный участок находится в подведомственности Администрации Ропшинского сельского поселения, Ломоносовского муниципального района, Ленинградской области (Закон Ленинградской области от 24.12.2004 № 117-оз).  В соответствии п. 10 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1081Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) осуществляет государственный земельный надзор в отношении земель всех категорий, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", виноградопригодных земель, земельных участков, предоставленных подведомственным Федеральной службе безопасности Российской Федерации организациям, и на которых расположены объекты, используемые этими организациями, и земельных участков, предоставленных Федеральной службе охраны Российской Федерации и подведомственным ей организациям, в том числе на земельных участках иных правообладателей, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, находящихся в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, и в границах их охранных зон. Согласно п. 2 Положения о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081 (далее - Положение № 1081) предметом государственного земельного надзора является соблюдение обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений, указанных в подпунктах «а» - «д» пункта 9 настоящего Положения № 1081.  В соответствии пп. «г» п. 9 Положения № 1081 Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет государственный земельный надзор за соблюдением обязательных требований о запрете самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для окружающей среды веществами и отходами производства и потребления. Согласно статье 42 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на них. Согласно пунктам 2 и 5 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ в целях охраны земель правообладатели обязаны проводить мероприятия по защите земель от различного негативного воздействия, включая то, что ведёт к ухудшению качества почв, а также если деятельность человека привела к ухудшению качества земель (в том числе из-за нарушения почвенного слоя), то этот человек обязан обеспечить рекультивацию земель. Установлено ухудшение качества земель, в том числе вследствие нарушения почвенного слоя, что свидетельствует о неисполнении обязанностей, предусмотренных статьёй 13 «Содержание охраны земель» и статьёй 42 «Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков» Земельного кодекса Российской Федерации. Указанные обстоятельства содержат признаки административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, Администрация Ропшинского сельского поселения допускает несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при ухудшении качества земель, в том числе вследствие нарушения почвенного слоя, чем нарушает требования природоохранного законодательства. Исходя из вышеизложенной информации, Администрация Ропшинского сельского поселения нарушил обязательные требования природоохранного законодательства в области обращения с отходами, поэтому считаю необходимым объявить Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Администрации Ропшинского сельского поселения ИНН 4720007825, ОГРН 1024702184286,КПП 472501001.