Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПБГЕОПРОЕКТ"
№98260893734521385585
🔢 ИНН:
3912503247
🆔 ОГРН:
1123926065856
📍 Адрес:
обл. Калининградская, р-н Озерский
🔎 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Нет
📅 Дата начала:
14.04.2026
🎯
Основание проведения
-
🔔
Предостережение
Выписка о проведении мероприятия
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведена оценка соблюдения контролируемым лицом ч. 1, 2, 3-7 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»).
Статьей 26 Закона «О недрах» установлено, что у лица, право пользования недрами... Еще...В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведена оценка соблюдения контролируемым лицом ч. 1, 2, 3-7 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»).
Статьей 26 Закона «О недрах» установлено, что у лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются неисполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до их полного исполнения. При этом пользователь недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.
Лицензия на пользование недрами КЛГ021135НЭ выдана ООО «СПБГеопроект» 22.01.2024. Срок окончания действия лицензии в соответствии с данными автоматизированной системы лицензирования недропользования - 19.01.2034. Участок недр Борокского нефтяного месторождения, расположен в МО "Озерский муниципальный округ" Калининградской области, имеет статус – горный отвод.
Срок окончания действия лицензии в соответствии с данными автоматизированной системы лицензирования недропользования - 19.01.2034.
В соответствии с Выпиской из протокола заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами от 20 августа 2025 года, № СЗН-1/17/2025, поступило заявление ООО «СПБгеопроект» от 15.05.2025 № 50 (вх. Севзапнедра от 20.05.2025 № 2587/СЗФО-46), поданное с использованием Портала недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя» (вх. ФГИС «АСЛН» от 20.05.2025 № 44190_ДПППН, в 11:59) о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЛГ 021135 НЭ. Дата прекращения права пользования недрами – 25.12.2025
Заявление ООО «СПБгеопроект» рассмотрено на предмет наличия оснований для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЛГ 021135 НЭ, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О недрах». ООО «СПБгеопроект» заявляет о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЛГ 021135 НЭ в связи с нерентабельностью разработки Борокского нефтяного месторождения.
В соответствии с пп. 6 п. 16 Порядка заявление пользователя недр о досрочном прекращении права пользования недрами должно содержать реквизиты решения о согласовании в порядке, предусмотренном ст. 23.2 Закона РФ «О недрах», технического проекта консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (в случае наличия на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами).
При этом во исполнение данного пункта заявка ООО «СПБгеопроект» содержит ссылку на протокол Северо-Западной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 16.08.2024 № 740 о согласовании Проекта пробной эксплуатации Борокского нефтяного месторождения Калининградской области, упоминая главу 9.5 проектного документа «Консервация и ликвидация скважин». Согласно вышеуказанному протоколу действующая скважина является поисково-оценочной.
Проектом пробной эксплуатации предусмотрены мероприятия по охране недр при консервации и ликвидации скважин, в соответствии с «Правилами подготовки технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья», утвержденных приказом Минприроды России от 20.09. 2019 № 639.
Имеются основания для удовлетворения заявки ООО «СПБгеопроект» о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЛГ021135НЭ с датой прекращения права пользования недрами – 25.12.2025
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (ч. 2 ст. 23.2 Закона «О недрах»).
Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (ч. 7 ст. 23.2 Закона «О недрах»).
В соответствии с Правилами подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технический проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127, подготовка проектной документации заключается в разработке обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр,установленных в лицензии на пользование недрами, требований по рациональному использованию и охране недр.
Порядок проведения рекультивации и консервации земель установлен Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 (далее – Правила). В соответствии с п. 30 Правил уведомление об утверждении проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, с приложением утвержденного проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, направляется лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе, в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
В адрес Управления утвержденный проект рекультивации земель на участке недр Борокского нефтяного месторождения не поступал. Подписанные акты ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в Реестре ликвидированных и консервированных горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами отсутствуют. Таким образом, ликвидация данных скважин не завершена.
Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование участка недр Борокского нефтяного месторождения, предоставленного ООО «СПБгеопроект» на основании лицензии на пользование недрами КЛГ021135НЭ
Осмотром участка недр Борокского нефтяного месторождения установлено, что работы по ликвидации скважины проведены. Штанговая глубинная насосная установка для добычи нефти демонтирована. Разливы водонефтегазовой жидкости отсутствуют. Плиты, которыми сложена площадка буровой скважины не убраны, бетонная тумба и репер с табличкой отсутствуют.
Таким образом, установлено отсутствие подписанных актов ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в Реестре ликвидированных и консервированных горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также отсутствие утвержденного проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, направленного в адрес Управления. Нарушены требования п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах».
Учитывая вышеизложенное, установлены признаки, отвечающие индикатору риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) № 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденного приказом Минприроды России от 20.06.2024 № 395 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.06.2023 № 386» (Установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами).
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПБГЕОПРОЕКТ" (ИНН: 3912503247) , адрес: обл. Калининградская, р-н Озерский
Предостережение:
Выписка о проведении мероприятия
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований, проведена оценка соблюдения контролируемым лицом ч. 1, 2, 3-7 статьи 26 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон «О недрах»).
Статьей 26 Закона «О недрах» установлено, что у лица, право пользования недрами которого прекращено, в том числе досрочно, сохраняются неисполненные им ранее или ненадлежаще исполненные обязательства пользователя недр по ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, до их полного исполнения. При этом пользователь недр при ликвидации или консервации объектов хранения отходов недропользования и объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород обязаны осуществить приведение таких объектов в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения и охрану окружающей среды.
Лицензия на пользование недрами КЛГ021135НЭ выдана ООО «СПБГеопроект» 22.01.2024. Срок окончания действия лицензии в соответствии с данными автоматизированной системы лицензирования недропользования - 19.01.2034. Участок недр Борокского нефтяного месторождения, расположен в МО "Озерский муниципальный округ" Калининградской области, имеет статус – горный отвод.
Срок окончания действия лицензии в соответствии с данными автоматизированной системы лицензирования недропользования - 19.01.2034.
В соответствии с Выпиской из протокола заседания Комиссии Департамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу, на континентальном шельфе и в Мировом океане по принятию решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами и ограничении права пользования недрами от 20 августа 2025 года, № СЗН-1/17/2025, поступило заявление ООО «СПБгеопроект» от 15.05.2025 № 50 (вх. Севзапнедра от 20.05.2025 № 2587/СЗФО-46), поданное с использованием Портала недропользователей и геологических организаций «Личный кабинет недропользователя» (вх. ФГИС «АСЛН» от 20.05.2025 № 44190_ДПППН, в 11:59) о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЛГ 021135 НЭ. Дата прекращения права пользования недрами – 25.12.2025
Заявление ООО «СПБгеопроект» рассмотрено на предмет наличия оснований для принятия решения о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЛГ 021135 НЭ, предусмотренных ст. 20 Закона РФ «О недрах». ООО «СПБгеопроект» заявляет о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЛГ 021135 НЭ в связи с нерентабельностью разработки Борокского нефтяного месторождения.
В соответствии с пп. 6 п. 16 Порядка заявление пользователя недр о досрочном прекращении права пользования недрами должно содержать реквизиты решения о согласовании в порядке, предусмотренном ст. 23.2 Закона РФ «О недрах», технического проекта консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (в случае наличия на участке недр горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами).
При этом во исполнение данного пункта заявка ООО «СПБгеопроект» содержит ссылку на протокол Северо-Западной нефтегазовой секции ЦКР Роснедр по УВС от 16.08.2024 № 740 о согласовании Проекта пробной эксплуатации Борокского нефтяного месторождения Калининградской области, упоминая главу 9.5 проектного документа «Консервация и ликвидация скважин». Согласно вышеуказанному протоколу действующая скважина является поисково-оценочной.
Проектом пробной эксплуатации предусмотрены мероприятия по охране недр при консервации и ликвидации скважин, в соответствии с «Правилами подготовки технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья», утвержденных приказом Минприроды России от 20.09. 2019 № 639.
Имеются основания для удовлетворения заявки ООО «СПБгеопроект» о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии КЛГ021135НЭ с датой прекращения права пользования недрами – 25.12.2025
Ликвидация и консервация горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, осуществляются в соответствии с утвержденными техническими проектами ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами (ч. 2 ст. 23.2 Закона «О недрах»).
Порядок подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, устанавливается Правительством Российской Федерации по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами (ч. 7 ст. 23.2 Закона «О недрах»).
В соответствии с Правилами подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технический проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2127, подготовка проектной документации заключается в разработке обоснованных технических и технологических решений, обеспечивающих выполнение условий пользования участком недр,установленных в лицензии на пользование недрами, требований по рациональному использованию и охране недр.
Порядок проведения рекультивации и консервации земель установлен Правилами проведения рекультивации и консервации земель, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.05.2025 № 781 (далее – Правила). В соответствии с п. 30 Правил уведомление об утверждении проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, с приложением утвержденного проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, направляется лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе, в адрес Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
В адрес Управления утвержденный проект рекультивации земель на участке недр Борокского нефтяного месторождения не поступал. Подписанные акты ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в Реестре ликвидированных и консервированных горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами отсутствуют. Таким образом, ликвидация данных скважин не завершена.
Управлением проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом – выездное обследование участка недр Борокского нефтяного месторождения, предоставленного ООО «СПБгеопроект» на основании лицензии на пользование недрами КЛГ021135НЭ
Осмотром участка недр Борокского нефтяного месторождения установлено, что работы по ликвидации скважины проведены. Штанговая глубинная насосная установка для добычи нефти демонтирована. Разливы водонефтегазовой жидкости отсутствуют. Плиты, которыми сложена площадка буровой скважины не убраны, бетонная тумба и репер с табличкой отсутствуют.
Таким образом, установлено отсутствие подписанных актов ликвидации и (или) консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в Реестре ликвидированных и консервированных горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, а также отсутствие утвержденного проекта рекультивации земель, проекта консервации земель, направленного в адрес Управления. Нарушены требования п. 10 ч. 2 ст. 22 Закона «О недрах».
Учитывая вышеизложенное, установлены признаки, отвечающие индикатору риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) № 3 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора), утвержденного приказом Минприроды России от 20.06.2024 № 395 «О внесении изменений в перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного геологического контроля (надзора) утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22.06.2023 № 386» (Установление органом федерального государственного геологического контроля (надзора) отсутствия работ по ликвидации буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, подлежащих ликвидации, за 90 календарных дней до даты окончания срока действия лицензии на пользование недрами).