Проверка ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

№98260893734522455053

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем обязательных требований в области недропользования. Согласно ст. 9 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр. ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» осуществляет пользование недрами на основании лицензии СПБ 022350 ВР. Пунктом 5 Условий пользования недрами (далее – Условия) установлены требования по рациональному использованию и охране недр, по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами. Подпунктом 5.2 Условий определено, в том числе осуществлять пользование недрами в соответствии с техническим проектом разработки месторождения полезных ископаемых. По данным ФГИС «АСЛН» в соответствии с формой статистической отчетности 4-ЛС за 2024-2025 гг. предоставленной юридическим лицом, пользователем недр осуществлялась добыча подземных вод в объеме, превышающем 100 куб.м/сут. Сведения о согласованной проектной документации на разработку месторождения в ФГИС «АСЛН» отсутствуют. Согласно статье 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», разработка месторождений полезных ископаемых, добыча полезных ископаемых и полезных компонентов из отходов недропользования, в том числе из вскрышных и вмещающих горных пород (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объём добычи которых составляет не более 100 куб. м/сут.), осуществляются в соответствии с утверждёнными техническими проектами разработки месторождений полезных ископаемых, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством РФ федеральными органами исполнительной власти. Порядок осуществления мероприятий по охране подземных водных объектов установлен Правилами охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2026 № 604 (далее - Правила № 604). В соответствии с требованиями Правил № 604 мероприятия по охране подземных водных объектов предусматриваются техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых, подготовленным, согласованным и утвержденным в установленном порядке. При добыче подземных вод не допускается выпуск добываемых подземных вод, не предусмотренный технической проектной документацией. В нарушение ст. 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», п. 12 Правил разработки месторождений подземных вод, утвержденных Приказом Минприроды России  от 30.07.2020 № 530, добыча подземных вод по лицензии осуществляется без утвержденного технического проекта разработки месторождения. Таким образом, действие (бездействие) ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», приводит к нарушениям обязательных требований в области недропользования. В соответствии с законодательством Российской Федерации нарушения условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ. Юридическому лицу, принять меры по своевременному выполнению условий пользования недрами, а также обеспечить соблюдение требований законодательства в области ООС и недропользования