|
Значение |
В Комитет государственного экологического надзора Ленинградской области (далее - Комитет) из Северо-Западного Межрегионального управления Росприроднадзора поступили материалы контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом Северо-Западного Межрегионального управления Россельхознадзора с результатами осмотра земельных участков
с кадастровыми номерами 47:20:0000000:15805 и 47:20:0000000:15807, расположенных
по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский район, Кузёмкинское сельское поселение.
В указанных материалах содержатся признаки нарушения обязательных требований при обращении с отходами в границах указанного участка, а именно: расположены бурты со строительным мусором (бой бетона, деревянные доски и др. строительный мусор).
Согласно выписок из ЕГРН от 23.03.2026 № КУВИ-001/2026-38049264
и № КУВИ-001/2026-38049268 установлено, что АО «Прибрежное» является правообладателем ЗУ с КН 47:20:000000:15805 и ЗУ с КН 47:20:000000:15807.
Установленные обстоятельства не подтверждают данных о том, что нарушение обязательных требований в области обращения с отходами причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
- согласно ст. 1 Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» под охраной окружающей среды понимается деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.
- согласно ст.3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусматривает принципы, на основе которых должна осуществляться хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, в числе прочих: с соблюдением права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
- согласно п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
- согласно п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты,
на водосборные площади, в недра и на почву.
- согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами;
соблюдать требования при обращении с группами однородных отходов;
внедрять малоотходные технологии на основе новейших научно-технических достижений, а также внедрять наилучшие доступные технологии
- согласно п.2 ст.13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
- согласно п.1 ст.13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах
(на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства
в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.
- согласно п. 4 ст.6 Областного закона Ленинградской области от 19.02.2021
№ 10-оз «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с отходами производства и потребления в Ленинградской области, о внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях» и о признании утратившими силу отдельных законодательных актов и отдельных положений законодательных актов» ликвидация мест несанкционированного размещения отходов осуществляется лицами, причинившими вред окружающей среде, а в случае, если такие лица не установлены, осуществляется за счет средств собственника, землевладельца земельного участка либо арендатора, землепользователя земельного участка в случае использования такого участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действия (бездействие), в результате которых возможно оказание негативного воздействия в области охраны окружающей среды в нарушении установленных требований, недопустимо.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, указанных в настоящем предостережении, за нарушение которых предусмотрена ответственность в соответствии с ч.1 ст.8.2, ч.2 ст.8.7 КоАП РФ. |