Причина проверки:

настоящая проверка проводится с целью: исполнения требования прокурора комплекса «Байконур» А. А. Трифонова (исх. № 7-12-2019/4570/9 от 29.08.2019 г.) задачей настоящей проверки является: контроль за соблюдением требований санитарных правил и нормативов при организации и осуществлении деятельности розничного рынка. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (17 шт.):

• в кафе "ЦУР" сервирование и порционирование блюд персоналом осуществляется без использования одноразовых перчаток.
• Искусственная освещенность на рабочих местах повара в горячем цехе (стол для мяса, стол для готовой продукции), на рабочем месте мойщика посуды в моечной в кафе "ЦУР" не соответствует гигиеническим требованиям.
• Температура воздуха на рабочем месте повара в горячем цехе в кафе "ЦУР" не соответствует гигиеническим требованиям.
• На торговых местах (рядах), предназначенных для торговли сельскохозяйственной и мясной продукции у граждан продавцов в личных медицинских книжках отсутствуют: 1) Саутбаев М. С. (павильон «Мясной Маркет») отметки о прохождении лабораторных исследований на стафилококк и брюшной тиф; 2) Калим М. С. (павильон «Мясной Дворик») отметки о прохождении профессиональной, гигиенической подготовки и аттестации, лабораторных исследований на брюшной тиф; 3) Рахметова И. А. (продавец зелени) отметки о прохождении лабораторных исследований на стафилококк. В кондитерском павильоне (03-08), предназначенном для торговли пищевыми продуктами, у трёх граждан - продавцов (Казангаповой А., Ордабаевой К. Е., Рыспанбетовой А. Б.) отсутствуют отметки о прохождении лабораторных исследований согласно п. 15 прил. № 2 Приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011 г. У работников кафе: Кожабаевой Д. Б. (буфетчица) отсутствуют результаты о прохождении лабораторных исследований на брюшной тиф и на наличие патогенного стафилококка, Огинцовой Р. Н. (повар) отсутствует результат о прохождении лабораторного исследования на брюшной тиф
• Уборку производственных, вспомогательных помещений в кафе "ЦУР" осуществляет мойщик посуды.
• Для мытья столовой посуды в моечной в кафе "ЦУР" в третьей раковине не предусмотрен гибкий шланг с душевой насадкой.
• Столовая посуда хранится в горячем цехе на столе, а не в закрытом шкафу или решетках.
• В кафе имеется неукомплектованная (с истекшими сроками годности лекарственных средств) аптечка для оказания первой помощи
• Водители-экспедиторы (грузчики) не обеспечены специальном одеждой.
• Пищевые продукты (кондитерские изделия) у граждан-продавцов расфасованы в полиэтиленовые пакеты, на которых отсутствуют этикетки (листы-вкладыши) с информацией о наименовании, дате изготовления, сроках годности, производителе и об условиях хранения. В деревянных домиках, предназначенных для приготовления и реализации донер-шаурмы: - у 2х работников: повара Жолмурзаева А. Е. и помощника повара Тумышевой А. А.отсутствуют личные медицинские книжки установленного образца; - бракеражные журналы сырой и готовой продукции, журнал осмотров на гнойничковые и острые респираторные заболевания отсутствуют; - разделочный инвентарь не имеет специальной маркировки; - емкость с очищенным картофелем хранится на столе без указания времени и даты чистки картофеля и погружения в воду; - лаваш, хранящийся в морозильной камере не имеет маркировочных ярлыков, в связи с чем не представляется возможным оценить условия хранения и сроки годности; - технологические инструкции на изготавливаемую продукцию отсутствуют; - пищевые отходы и мусор собирают в непромаркированные ведра без крышек.
• Отделка моечной, горячего цеха, складского помещения, помещения с холодильным оборудованием, овощном цехе в кафе "ЦУР": пол- керамическая плитка (в овощном цехе, горячем цехе, складском помещении для хранения сыпучих пищевых продуктов плитка с неровной поверхностью, выбоинами, трещинами фотоизображение № 1-3), стены в горячем цехе на всю высоту и в моечной на 1,7 м от пола выполнены керамической плиткой, остальная часть стен окрашена водоэмульсионной краской, в овощной цехе (тамбуре), помещении с холодильным оборудованием, в складском помещении для хранения сыпучих пищевых продуктов стены на всю высоту окрашены водоэмульсионной краской (в складском помещении краска местами отсутствует фотоизображение № 4), потолок в горячем цехе профилированный лист, в остальных помещениях окрашен водоэмульсионной краской (в помещении с холодильным оборудованием краска местами отсутствует фотоизображение № 5), что затрудняет проводить качественную уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
• Результаты лабораторных исследований, испытаний и других документов, проведение которых предусмотрено организацией производственного контроля, за 2018-2019 г. не представлены (в наличии отсутствуют)
• Внутри павильонов установлены не педальные ёмкости для сбора отходов и мусора (ведра с крышками).
• У Пардаева О. Т. (продавца фруктов и овощей) отсутствуют документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность яблок, гранатов, зеленого лука.
• В деревянных домиках, предназначенных для приготовления и реализации донер-шаурмы: - отсутствует централизованная подача холодной и горячей воды, условия для мытья кухонной посуды и инвентаря не соблюдаются; - отделка стен в деревянных домиках: каменная кладка, поверхность которого имеет неровности, трещины, что затрудняет проведение качественной текущей и генеральной уборок с дезинфекцией; - для мытья кухонной посуды двухсекционная моечная ванна отсутствует; - в деревянном домике, где осуществляется порционирование, бактерицидная лампа отсутствует;
• Контроль за влажностным режимом в холодильных камерах, складских помещениях, хранилищах овощей и фруктов не производится, психрометры отсутствуют.
• У водителя (грузчика) Абдирниязова Б. Е. отсутствует отметка о прохождении профессиональной, гигиенической подготовки и аттестации

Нарушенный правовой акт:

• п. 9.7. санитарных правил СП 2.3.6.1079-01
• п. 3.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, п. 4.16 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• п. 2.2.6 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.4.3359-16, п. 4.2 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01
• п. 15 прил. № 2 Приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011 г. в соответствии с требованиями п. 13.1, п. 15.1 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• п. 5.14 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01
• п. 6.14 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• п. 6.18 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• п. 13.6 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01
• п. 11.3, п. 11.5 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01; п. 7.3 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01
• статья 14 главы 4 Федерального закона № 271-ФЗ от 30.12.2006 г.
• п. 5.5, п. 5.6, п. 5.11, п. 5.12 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п. 14.1, 14.2, 15.1 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01, п. 1.5, п. 2.4, п. 2.5., п. 2.6. санитарных правил СП 1.1.1058-01.
• п. 10.4 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• п. 8.24 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01
• п. 3.1, п. 3.5., п. 5.9, п. 5.11, п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01
• п. 6.4 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»
• п. 13.1, п. 13.2, п. 14.1 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01; п. 7.3 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• 1) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями); 2) Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с последующими изменениями); 3) Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 октября 2011 г. № 1194н «Об утверждении административного регламента исполнения Федеральным медико-биологическим агентством государственной функции по проведению проверок в организациях отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и на отдельных территориях»; 4) Приказ Федерального медико-биологического агентства России от 17 мая 2011 г. № 19у «Об утверждении положения о Региональном управлении комплекса «Байконур» ФМБА России»; 5) Постановление Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 г. №476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»; 6) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р Об утверждении перечня организаций и перечня территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России (с последующими изменениями). 7) Приказ ФМБА России от 05 декабря 2014г. № 353 «Об утверждении перечня должностных лиц Федерального медико-биологического агентства, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями п. 9.7. санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 сервирование и порционирование блюд в кафе «ЦУР» осуществлять с использованием одноразовых перчаток.
• Провести организационно-технические мероприятия, направленные на приведение уровней искусственной освещенности в кафе «ЦУР» на пищеблоке на рабочих местах повара в горячем цехе (стол для мяса, стол для готовой продукции), на рабочем месте мойщика посуды в моечной в соответствие требованиям п. 3.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, п. 4.16 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• Провести организационно-технические мероприятия, направленные на приведение температуры воздуха в кафе «ЦУР» на пищеблоке в горячем цехе в соответствие требованиям п. 2.2.6 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.4.3359-16, п. 4.2 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• Работникам кафе «ЦУР» и работникам, оказывающим услуги общественного питания в общеобразовательных учреждениях, проходить предварительный и периодический медицинские осмотры согласно п. 15 прил. № 2 Приказа Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011 г. в соответствии с требованиями п. 13.1, п. 15.1 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний в кафе «ЦУР» уборку производственных, вспомогательных, складских помещений проводить специально выделенному персоналу - уборщицами в соответствии с требованиями п. 5.14 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• В моечной кафе «ЦУР» для соблюдения условий мытья столовой посуды третью секцию ванны оборудовать гибким шлангом с душевой насадкой в соответствии с требованиями п. 6.14 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• В кафе «ЦУР» чистую столовую посуду хранить в закрытом шкафу или на решетках в соответствии с требованиями п. 6.18 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• В кафе «ЦУР» приобрести укомплектованную аптечку для оказания первой помощи в соответствии с требованиями п. 13.6 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.
• Обеспечить достаточным количеством специальной одежды водителей-экспедиторов (грузчиков) ГУП «ЦУР» в соответствии с требованиями п. 11.3, п. 11.5 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01; п. 7.3 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01
• В соответствии с требованиями статьи 14 главы 4 Федерального закона № 271-ФЗ от 30.12.2006 г. в целях организации деятельности Государственного унитарного предприятия «Центральный универсальный рынок» по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) обеспечить соблюдение лицами, заключившими договоры о предоставлении торговых мест, и продавцами требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: устранить нарушения требований санитарных правил СП 2.3.6.1066-01, СП 2.3.6.1079-01 на торговых местах граждан-продавцов, указанных в акте проверки № 60 от 27.09.2019 г.
• В соответствии с требованиями п. 5.5, п. 5.6, п. 5.11, п. 5.12 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01 в кафе «ЦУР» для проведения качественной текущей и генеральной уборок влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств провести ремонт: 1) напольного покрытия в овощном цехе, горячем цехе, складском помещении для хранения сыпучих пищевых продуктов; 2) отделки стен в складском помещении; 3) потолочного покрытия в помещении с холодильным оборудованием
• В кафе «ЦУР» проводить производственный контроль посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с требованиями п. 14.1, 14.2, 15.1 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01, п. 1.5, п. 2.4, п. 2.5., п. 2.6. санитарных правил СП 1.1.1058-01.
• В соответствии с требованиями п. 10.4 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01 для сбора отходов и мусора в павильонах (помещениях) установить металлические или пластмассовые педальные бачки с крышками.
• На торговых местах Государственного унитарного предприятия «Центральный универсальный рынок» не допускать в реализацию пищевые продукты без документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность (заключение ветеринарно-санитарной лаборатории, сертификаты качества и др.) в соответствии с требованиями п. 8.24 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01.
• На торговых местах: «Деревянный домик № 5 на фасаде» и «Деревянный домик № 6 на фасаде» на территории ГУП «ЦУР», используемых для реализации донеров и прохладительных напитков «Шаурма-донер» обеспечить соблюдение требований: 1) п. 3.1, п. 3.5., п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01 оборудовать домики системами внутреннего водопровода и канализации; - п. 6.16. СП 2.3.6.1079-01 - для мытья кухонной посуды установить двухсекционную моечная ванну с подводкой горячей и холодной воды; - п. 5.9. СП 2.3.6.1079-01 в деревянном домике, где осуществляется порционирование блюд установить бактерицидную лампу; - п. 5.11., п. 5.12. провести мероприятия по отделке стен (ремонт) в деревянных домиках для проведения качественной текущей и генеральной уборок с дезинфекцией;
• Для контроля за влажностным режимом в холодильных камерах, складских помещениях, хранилищах овощей и фруктов установить психрометры в соответствии с требованиями п. 6.4 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01.
• Водителю-грузчику (экспедитору) ГУП «ЦУР» Абдирниязову Б. Е. пройти профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию в соответствии с требованиями п. 13.1, п. 13.2, п. 14.1 санитарных правил СП 2.3.6.1066-01; п. 7.3 санитарных правил СП 2.3.6.1079-01.