Причина проверки: 4.1. Настоящая проверка проводится на основании подпункта 2 пункта 4.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и в связи с поступлением обращения, содержащего информацию о нарушении некоммерческой организацией законодательства Российской Федерации, о совершении действий, не соответствующих уставным целям и задачам ее деятельности, с целью установления соответствия деятельности некоммерческой организации требованиям следующих нормативных правовых актов Российской Федерации в части полномочий Управления (обязательные требования, подлежащие проверке): а) Конституция Российской Федерации (п.5 ст.13, ст. 14, п.2 ст.15, п. 2 ст. 19, ст. 28, п. 2 ст. 69, п.2 ст.30, ст.65); б) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» (Статья 8, 9.1); в) Федеральный конституционный закон от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (Статья 7 – 9); г) Федеральный закон от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ст.5,6,8,13,14,15,16,18,19, 20,24,28,29,32,37,43,47); д) Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (ст.ст.2,3,4,5,5.1,6,13,13.1,14 (пп.1,2,3), 15 (пп.1,1.1, 1.2,1.2-1,1.3,3,4),17,18,19,20,21,24,25,26,27,28,29,30,32 (пп. 1,2,3, 3.1, 3.2, 7, 8,9,10,11,12,13,14,15,16),33); е) Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст.5(п.5); ж) Федеральный закон от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (статья 5 (пп.1,2,4,5,6); з) Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (статья 3); и) Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (ст.9(ч.1);13(ч.1); к) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (ст.ст.48,49,50,50.1,52,53,54,55,62(пп.1,2,3,4),63,65.1,65.2,65.3,123.1,123.4-123.7, 181.1(п.2), 181.2,181.5,182,185); л) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) (ст. ст. 1242-1244.1); м) Приказ Минюста России от 07.10.2010 № 252 «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» (ст.2,3 Порядка); н) Приказ Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (пп.1,2)..
Выявленные нарушения: В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях» учредителями, членами и участниками общественных объединений могут быть граждане, достигшие 18 лет, и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено указанным федеральным законом, а также законами об отдельных видах общественных объединений, а также иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся в Российской Федерации, могут быть учредителями, членами и участниками общественных объединений, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами. Пунктом 3.2 Устава организации установлено, что членом общества может стать любое физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста, а так же юридическое лицо, признающие данный устав, желающие участвовать в деятельности общества, оплатить вступительный взнос и своевременно вносить ежегодные членские взносы. Соответственно, Устав организации (пункт 3.2 Устава) не соответствует статье 19 Федерального закона «Об общественных объединениях». Лицом, допустившим нарушение является Курганская Региональная Общественная организация "Общество охотников и рыболовов".
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 15 Федерального закона 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон «О некоммерческих организациях») иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, могут быть учредителями (участниками, членами) некоммерческих организаций, за исключением случаев, установленных международными договорами Российской Федерации или федеральными законами. Соответственно, возможность членства в некоммерческой организации предусмотрена нормами действующего законодательства для иностранных граждан и лиц без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации. Следовательно, положения пункта 3.2 Устава не соответствуют указанному тр ... Подробнее..