Причина проверки:

Проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Приказом ГБОУ КШИ 1 Минпросвещения КБР 016ОК от 22032021 года за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей Дышекову ВВ как ио заместителя директора по ВПР объявлен выговор Основанием к приказу о применении взыскания являются1Справка по результатам служебной проверки в ГБОУ КШИ 1 Минпросвещения КБР от 10022021 года2 Пояснения ио заместителя директора по ВПР Дышекова ВВ от 22032021 года В качестве обоснования для привлечения к дисциплинарной ответственности приказе приводится следующее«1В образовательной организации допущено нарушение прав детей на обеспечение их безопасности и охраны здоровья а также не соблюдаются требования к созданию безопасных условий обучения и воспитания несовершеннолетних во время пребывания в образовательной организациинарушение в обеспечении сохранности жизни и здоровья кадетов п2 пп 21 должной инструкции2внутришколиный контроль за организацией воспитательной работы находится на недопустимо низком уровненарушение в организации и контроля работы воспитателей п 3 пп33 должностной инструкции3 расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации не ведется не принимаются меры по разрешению конфликта между участниками образовательных отношений нарушение п3 пп34 должностной инструкцииподводит итоги соблюдения дисциплины кадетов а также оценивать состояние внутреннего порядка не реже чем 1 раз в месяц4Офицерамивоспитателями воспитателями младшими воспитателями помощниками воспитателя не обеспечиваются качественное ведение обязательной рабочей документации в соответствии с установленными требованиями должностные обязанности осуществляются на низком профессиональном уровне нарушение п3 пп 32 Должностной инструкции планировать и организовывать повседневную деятельность воспитателей отвечающих за военную подготовку кадет»Согласно ст192 ТК РФ под дисциплинарным проступком понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей За совершение дисциплинарного проступка работодатель вправе применить дисциплинарные взыскания перечень которых изложен в ст192 Трудового кодекса РФ замечание выговор увольнение по соответствующим основаниямВ соответствии с ч ч 34 ст193 Трудового Кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка не считая времени болезни работника пребывания его в отпуске а также времени необходимого на учет мнения представительного органа работников Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка Перечень исключаемых периодов для привлечения к дисциплинарной ответственности установленный ст193 Трудового кодекса закрыт в связи с чем время нахождения Дышекова ВВ с 21012021 года по 17022021 года в отпуске исключается из периодаОднако формулировка оспариваемого приказа не позволяет определить за какой период дату за какой конкретный проступок к работнику применено указанное дисциплинарное взысканиевыговорИз текста приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности следует Дышекову ВВ вменяется то что он допустил нарушения в обеспечении сохранности жизни и здоровья кадетов внутри школьный контроль за организацией воспитательной работы находится на недопустимо низком уровне не ведется расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в образовательной организации не принимаются меры по разрешению конфликта между участниками офицерамивоспитателями воспитателями младшими воспитателями помощниками воспитателя не обеспечиваются качественное ведение обязательной рабочей документации в соответствии с установленными требованиями должностные обязанности осуществляются на низком профессиональном уровне При этом из приказа невозможно установить где когда и при каких обстоятельствах совершен проступок и в чем заключается конкретная вина работникаОтсутствие в формулировке приказа 016ОК от 22032021 года периода даты совершения работником вменяемого проступка не позволяет определить начало течения срока установленного ст193 ТК РФ для наложения дисциплинарного взыскания Отсутствие в приказе времени даты и обстоятельств совершения работником конкретного проступка не позволяет признать законным и обоснованным указанный приказ При этом исходя из справки по результатам служебной поверки следует что 08022021 года около 940 в кабинет 9 класса на урок кабардинского языка зашли неизвестные лица и начали применять физическую силу к нескольким обучающимся в следствие чего одного воспитанника госпитализировали с ГБУЗ «РДКБ» с диагнозом «закрытая черепномозговая травма» «сотрясение мозга» на день проведения служебной поверки 09022021 года локальный акт о порядке проведения расследований несчастных случаев с обучающимися в кадетской школе не представлен распорядительный акт ио директора о создании комиссии для расследования несчастного случая с обучающимися не издан необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и материалов расследования не принятыКомиссией не было отмечено что за ненадлежащее исполнение Дышековым ВВ своих должностных обязанностей учащимся нанесен вред здоровью в результате применения к ним физической силы а отмечены Кушхов АА Кулов АС офицерывоспитатели и младшие воспитатели Тем более что 08022021 года Дышеков ВВ согласно табелю учета рабочего времени за февраль 2021 года находился в отпускеТак же в Справке Минпросвещения КБР от 10022021 года указано что рассмотрение проблемных вопросов касающихся конфликтов или нарушений дисциплины среди обучающихся 9х классов в протоколах заседаний на 20202021 гг не отражено Вместе с тем в ходе анализа журнала регистрации амбулаторных больных установлено что с различными травмами и ушибами в период с 25 января 2021 года по 28 января 2021 года у 12 обучающихся зафиксированы различные ушибы и травмы В указанный период Дышеков ВВ также находился в отпуске Факт ненадлежащего исполнения Дышековым ВВ обязанностей вмененных ему пп21 пп22 пп 24 пп 32 пп 33 пп 34 должностной инструкции представленными в ходе данной проверки в качестве основания к приказу документами не подтверждается Работодатель может применять дисциплинарные взыскания за совершение дисциплинарного проступка то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей абз 1 ч 1 ст 192 ТК РФ Наличие дисциплинарного проступка основание для привлечения работника к дисциплинарной ответственности Отсутствие события дисциплинарного проступка прежде всего действия бездействие работника исключают дисциплинарную ответственность работника Так же с учетом того что работодателю о выявленных нарушениях Минпросвещением КБР стало известно 19022021 года а дисциплинарное взыскание в виде выговора к Дышекову ВВ применено 22032021 года за пределами месячного срока установленного ст193 Трудового Кодекса РФ Таким образом при совокупности допущенных нарушений привлечение Дышекова ВВ к дисциплинарной ответственности по указанным в приказе ГБОУ «КШИ 1» Минпросвещения КБР 016ОК от 22032021 года основаниям произведено в отсутствие события дисциплинарного проступка с нарушением требований ч 1 ст 192 ТК РФ а также за пределами срока установленного ч3 ст193 ТК РФ тем самым работодатель нарушил порядок применения дисциплинарного взыскания влекущее отмену приказа 016ОК от 22032021 года

Выданные предписания:

• Отменить приказ 016ОК от 22032021 года Основание ч1 ст192 ч3 ст193 Трудового кодекса РФ