Проверка Министерство жилищнокомунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия
№082105020524
🔢 ИНН:
0814165474
🆔 ОГРН:
1050866777939
📍 Адрес:
358000 гЭлиста улимВДармаева 21
🔎 Тип проверки:
Плановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
15.03.2021
🎯
Основание проведения
Государственный контроль за соблюдением законодательства в области архивного дела Статья 16 Федерального закона от 22102004 125ФЗ Об архивном деле в Российской Федерации
⚠️
Выявленные нарушения (1 шт.)
входная дверь в архивохранилище деревянная и не опечатывается п220 отсутствуют контрольноизмерительные приборы термогигрометр что не позволяет осуществлять контроль за соблюдением температурновлажностного режима хранения документов п226 Правил санитарногигиенический режим хранения в помещении архив... Еще...входная дверь в архивохранилище деревянная и не опечатывается п220 отсутствуют контрольноизмерительные приборы термогигрометр что не позволяет осуществлять контроль за соблюдением температурновлажностного режима хранения документов п226 Правил санитарногигиенический режим хранения в помещении архива не соблюдается на момент проверки помещение не убрано и не проводилась влажная уборка и обеспыливание документов п227 на момент проверки журнал регистрации температуры и влажности воздуха в архивохранилище отсутствовал п226 для определения места хранения документов в архивохранилище на стеллажах отсутствуют топографические указатели п237Правилдела в архивохранилище размещаются в беспорядочном состоянии п234Правил документы не закартонированы п235 Правилстеллажи и полки не пронумерованы п236Правил не ведутся основные обязательные и вспомогательные учетные документы п35 Правил книга учета поступления и выбытия дел п36Правилне прошли согласование с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере архивного дела инструкция по делопроизводству приказ Министерства от 19 июля 2018 г 90п раздел 4 пункт 418 Правил положение об архиве Министерства и постоянно действующей Экспертной комиссии ЭК Министерства от 07 ноября 2018 г приказ 145п приказ 227п от 18 декабря 2020 приказ о внесении изменений в приказ 07 ноября 2018 г приказ 145п о составе постоянно действующей экспертной комиссии и положение п418Правил заседания ЭК Министерства не проводились соответственно отсутствуют протоколы и решения комиссии Таким образом отсутствие протоколов и решений затрудняет оценку ее деятельности Представленные номенклатуры дел без указания даты месяца и года а также не согласованы с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия сфере архивного дела в связи с выходом нового перечня необходимо внести изменения приказ Росархива от 20 декабря 2019 г 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов образующихся в процессе деятельности государственных органов органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения»
Аппарат Правительства Республики Калмыкия 15.03.2021 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство жилищнокомунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия (ИНН: 0814165474) , адрес: 358000 гЭлиста улимВДармаева 21
Выявленные нарушения (1 шт.):
входная дверь в архивохранилище деревянная и не опечатывается п220 отсутствуют контрольноизмерительные приборы термогигрометр что не позволяет осуществлять контроль за соблюдением температурновлажностного режима хранения документов п226 Правил санитарногигиенический режим хранения в помещении архива не соблюдается на момент проверки помещение не убрано и не проводилась влажная уборка и обеспыливание документов п227 на момент проверки журнал регистрации температуры и влажности воздуха в архивохранилище отсутствовал п226 для определения места хранения документов в архивохранилище на стеллажах отсутствуют топографические указатели п237Правилдела в архивохранилище размещаются в беспорядочном состоянии п234Правил документы не закартонированы п235 Правилстеллажи и полки не пронумерованы п236Правил не ведутся основные обязательные и вспомогательные учетные документы п35 Правил книга учета поступления и выбытия дел п36Правилне прошли согласование с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере архивного дела инструкция по делопроизводству приказ Министерства от 19 июля 2018 г 90п раздел 4 пункт 418 Правил положение об архиве Министерства и постоянно действующей Экспертной комиссии ЭК Министерства от 07 ноября 2018 г приказ 145п приказ 227п от 18 декабря 2020 приказ о внесении изменений в приказ 07 ноября 2018 г приказ 145п о составе постоянно действующей экспертной комиссии и положение п418Правил заседания ЭК Министерства не проводились соответственно отсутствуют протоколы и решения комиссии Таким образом отсутствие протоколов и решений затрудняет оценку ее деятельности Представленные номенклатуры дел без указания даты месяца и года а также не согласованы с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия сфере архивного дела в связи с выходом нового перечня необходимо внести изменения приказ Росархива от 20 декабря 2019 г 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов образующихся в процессе деятельности государственных органов органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения»
Нарушенный правовой акт:
Федеральный закон от 22 октября 2004 г 125ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» Правила организации хранения комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти органах местного самоуправления и организациях утвержденных приказом Министерства культуры РФ от 31032015 526
Федеральный закон от 22 октября 2004 г 125ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 1999 г 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»Приказ Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов образующихся в процессе деятельности государственных органов органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков хранения»Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г 19 «Об утверждении Правил организации хранения комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах музеях и библиотеках организациях Российской академии наук» Приказ Министерства культуры РФ от 31 марта 2015 г 526 «Об утверждении Правил организации хранения комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти органах местного самоуправления и организациях» Закон Республики Калмыкия от 29 июня 2010 г 195IVЗ «О некоторых вопросах в области архивного дела в Республике Калмыкия» постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г 487 «Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Республики Калмыкия»Административный регламент Аппарата Правительства Республики Калмыкия по исполнению государственной функции «Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия» утверждённый приказом Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 22 марта 2017 г 57п
Выданные предписания:
По результатам плановой выездной проверки составлен акт проверки 1 от 26 марта 2021 г и выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных нормативными актами и Правилами организации хранения комплектования учета и использования документов архивного фонда Российской федерации и других архивных документов в органах государственной власти органах местного самоуправления и организациях утвержденных приказом министерства культуры РФ от 31032015 526 далееПравила В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений необходимо выполнить следующие мероприятия Дверь в архивохранилища деревянная и не опечатываетсяОтсутствуют контрольноизмерительный прибор термогигрометр что не позволяет осуществлять контроль за соблюдением температурновлажностного режима хранения документов показания контрольноизмерительных приборов не фиксируются в регистрационном журналеСанитарногигиенический режим хранения в помещение архива не соблюдается не проводится систематические влажные уборки и обеспыливание документов полок стеллажей архивохранилище и рабочей комнатыДокументы постоянного хранения размещены на стеллажах без коробов и связок картонирование архивных документов не ведетсяСтеллажи и полки не пронумерованыДля определения места хранения документов в архивохранилище на стеллажах отсутствуют топографические указателиНе ведется учет всех документов включая документы постоянного срока хранения и по личному составу часть документов хранятся в шкафах у специалистов министерстваНа архивных документах не указан архивный шифр и номер делаНе прошли экспертизу ценности документов и не представлены описи документовНе согласованы с уполномоченным органом в области архивного дела номенклатура дел за 2018г положение об ведомственном архиве Выборочная проверка показала фактического наличия дел хранящихся в организации показала что на документах постоянного срока хранения и по личному составу не указаны наименование организации и ее непосредственная подчиненность наименование структурного подразделения индекс дела заголовок дела крайние даты количество листов сроки хранения архивный шифрПриказы и личные дела не прошиты нумерация листов не соответствует листу заверителю
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
358000 гЭлиста улимВДармаева 21
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения опасных производственных объектов
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
358000 гЭлиста улимВДармаева 21
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Адрес
358000 гЭлиста улимВДармаева 21
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2021-03-26T19:48:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
358000 гЭлиста улимВДармаева 21
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2021-03-26T19:50:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
10
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Илюмжинова Эльза Андреевна
Должность
начальник отдела по делам архивов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Тактинова Виктория Вячеславовна
Должность
главный специалист отдела по делам архиввов
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
входная дверь в архивохранилище деревянная и не опечатывается п220 отсутствуют контрольноизмерительные приборы термогигрометр что не позволяет осуществлять контроль за соблюдением температурновлажностного режима хранения документов п226 Правил санитарногигиенический режим хранения в помещении архива не соблюдается на момент проверки помещение не убрано и не проводилась влажная уборка и обеспыливание документов п227 на момент проверки журнал регистрации температуры и влажности воздуха в архивохранилище отсутствовал п226 для определения места хранения документов в архивохранилище на стеллажах отсутствуют топографические указатели п237Правилдела в архивохранилище размещаются в беспорядочном состоянии п234Правил документы не закартонированы п235 Правилстеллажи и полки не пронумерованы п236Правил не ведутся основные обязательные и вспомогательные учетные документы п35 Правил книга учета поступления и выбытия дел п36Правилне прошли согласование с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере архивного дела инструкция по делопроизводству приказ Министерства от 19 июля 2018 г 90п раздел 4 пункт 418 Правил положение об архиве Министерства и постоянно действующей Экспертной комиссии ЭК Министерства от 07 ноября 2018 г приказ 145п приказ 227п от 18 декабря 2020 приказ о внесении изменений в приказ 07 ноября 2018 г приказ 145п о составе постоянно действующей экспертной комиссии и положение п418Правил заседания ЭК Министерства не проводились соответственно отсутствуют протоколы и решения комиссии Таким образом отсутствие протоколов и решений затрудняет оценку ее деятельности Представленные номенклатуры дел без указания даты месяца и года а также не согласованы с уполномоченным органом исполнительной власти Республики Калмыкия сфере архивного дела в связи с выходом нового перечня необходимо внести изменения приказ Росархива от 20 декабря 2019 г 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов образующихся в процессе деятельности государственных органов органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков их хранения»
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
предписание 1 от 26 марта 2021 года
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-03-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2021-10-20
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
По результатам плановой выездной проверки составлен акт проверки 1 от 26 марта 2021 г и выявлены следующие нарушения обязательных требований установленных нормативными актами и Правилами организации хранения комплектования учета и использования документов архивного фонда Российской федерации и других архивных документов в органах государственной власти органах местного самоуправления и организациях утвержденных приказом министерства культуры РФ от 31032015 526 далееПравила В целях устранения выявленных в ходе проверки нарушений необходимо выполнить следующие мероприятия Дверь в архивохранилища деревянная и не опечатываетсяОтсутствуют контрольноизмерительный прибор термогигрометр что не позволяет осуществлять контроль за соблюдением температурновлажностного режима хранения документов показания контрольноизмерительных приборов не фиксируются в регистрационном журналеСанитарногигиенический режим хранения в помещение архива не соблюдается не проводится систематические влажные уборки и обеспыливание документов полок стеллажей архивохранилище и рабочей комнатыДокументы постоянного хранения размещены на стеллажах без коробов и связок картонирование архивных документов не ведетсяСтеллажи и полки не пронумерованыДля определения места хранения документов в архивохранилище на стеллажах отсутствуют топографические указателиНе ведется учет всех документов включая документы постоянного срока хранения и по личному составу часть документов хранятся в шкафах у специалистов министерстваНа архивных документах не указан архивный шифр и номер делаНе прошли экспертизу ценности документов и не представлены описи документовНе согласованы с уполномоченным органом в области архивного дела номенклатура дел за 2018г положение об ведомственном архиве Выборочная проверка показала фактического наличия дел хранящихся в организации показала что на документах постоянного срока хранения и по личному составу не указаны наименование организации и ее непосредственная подчиненность наименование структурного подразделения индекс дела заголовок дела крайние даты количество листов сроки хранения архивный шифрПриказы и личные дела не прошиты нумерация листов не соответствует листу заверителю
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 22 октября 2004 г 125ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» Правила организации хранения комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти органах местного самоуправления и организациях утвержденных приказом Министерства культуры РФ от 31032015 526
Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ
ФИО
Санджиева Тамара Басанговна
Должность
начальник отдела правовой и кадровой работы
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
ФИО
СангаджиГоряева Надежда Александровна
Должность
ведущий специалист отдела правовой и кадровой работы
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ
Уполномоченный представитель
Сведения о результате КНМ
Тип сведений о результате
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Владимирской области; Московско-Окское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству
Текст
В ходе проведения проверки выявлены нарущения
Cубъект КНМ
Субъект проверки - Резидент РФ
Да
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Министерство жилищнокомунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия
ИНН
0814165474
ОГРН
1050866777939
Дата присвоения ОГРН (дата регистрации) юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП)
2005-08-30
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Выездная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль надзор за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2021-03-09
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Аппарат Правительства Республики Калмыкия
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1040872150010
Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Дата начала
2021-03-15
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Государственный контроль за соблюдением законодательства в области архивного дела Статья 16 Федерального закона от 22102004 125ФЗ Об архивном деле в Российской Федерации
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
1 осмотреть территорию здания строения сооружения помещения используемые для хранения документов Архивного фонда Российской Федерации и других документов2 провести осмотр архивных документов и мест их хранения3 изучить документы основного и вспомогательного учета архивных документов и иную необходимую для проведения мероприятия по контролю информацию4 провести проверку наличия установленных Правилами инструкциями учетных обозначений архивных шифров на архивных документах5 провести выборочную проверку наличия и состояния архивных документов6 осуществить иные не противоречащие законодательству и соответствующие полномочиям Аппарата Правительства Республики Калмыкия мероприятия
Дата начала
2021-03-15
Дата окончания проведения мероприятия
2021-03-26
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Основание проведения КНМ
Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица индивидуального предпринимателя
Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ
как основание проведения
2005-08-30
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя заместителя руководителя органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
171п
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2021-02-26
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Федеральный закон от 22 октября 2004 г 125ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»Федеральный закон от 6 октября 1999 г 184ФЗ «Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»Приказ Федерального архивного агентства от 20 декабря 2019 г 236 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов образующихся в процессе деятельности государственных органов органов местного самоуправления и организаций с указанием сроков хранения»Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 18 января 2007 г 19 «Об утверждении Правил организации хранения комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах музеях и библиотеках организациях Российской академии наук» Приказ Министерства культуры РФ от 31 марта 2015 г 526 «Об утверждении Правил организации хранения комплектования учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органах государственной власти органах местного самоуправления и организациях» Закон Республики Калмыкия от 29 июня 2010 г 195IVЗ «О некоторых вопросах в области архивного дела в Республике Калмыкия» постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 декабря 2007 г 487 «Об утверждении Положения об Аппарате Правительства Республики Калмыкия»Административный регламент Аппарата Правительства Республики Калмыкия по исполнению государственной функции «Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в пределах своей компетенции определенной законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Калмыкия» утверждённый приказом Аппарата Правительства Республики Калмыкия от 22 марта 2017 г 57п