Причина проверки:

проверки соблюдения санитарного законодательства и выполнение санитарных противоэпидемических (профилактических мероприятий), требований технических регламентов; проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей и в сфере потребительского рынка.

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (18 шт.):

• Внутренняя отделка помещение кафе-бара «Цоколь 2»: стены местами обшиты древесно-стружечным материалом (ориентированно-стружечная плита, ОСП) и не окрашены, потолок над барной стойкой обшит пароизоляционной пленкой и не отделан, что затрудняет проведение качественной ежедневной влажной уборки и дезинфекции. Данный факт является нарушением пп.5.7, 5.8, 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• В кафе-баре отсутствует шкаф для хранения верхней одежды и чистой санитарной спецодежды
• Отсутствует программа производственного контроля, производственный контроль в кафе-баре не проводится, отсутствуют протоколы лабораторных исследований микроклимата, освещенности, эффективности вентиляции, дезинфицирующих средств, смывов с внешней среды, готовой продукции
• На момент проверки установлено, что в подсобном помещении и в торговом прилавке где хранится алкогольная продукция отсутствует прибор измерения температуры и влажности, таким образом температурный режим и условия хранения алкогольной продукции не контролируются, данный факт является нарушением Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п. 7 статьи 17 главы 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• Отсутствуют рабочие журналы: бракеражный для поступающей продукции, журнал здоровья, журнал регистрации температурного режима холодильных и морозильных камер, журнал учета проведения генеральных уборок и др
• У продавца-бармена (Говорова Николая Егоровича) отсутствует спецодежда, на момент проверки на рабочем месте находится в верхней одежде
• Представлено дезинфицирующее средство «Хлормисепт», готовый рабочий раствор данного дезинфицирующего средства отсутствует
• В ходе проверки выявлена продажа пива, на которую представлены товарно-транспортные накладные. Декларации о соответствии на выставленную на продажу пиво не представлены,
• На момент проверки 4 холодильные витрины не оснащены термометром, журнал контроля температурного режима холодильных установок не представлен. Данный факт является нарушением Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"
• На вывеске указан режим работы; режим работы указан без учета санитарного дня, отсутствует информация с указанием наименования организации, места ее нахождения
• В подсобном помещении установлено складирование мусора (отходов) в черных полиэтиленовых мешках (5 мешков), пустых картонных коробок и складирование различных ящиков. Журнал учета проведения генеральных уборок не представлен
• В ходе проверки выявлена продажа пива, на которую представлены товарно-транспортные накладные. Декларации о соответствии на выставленную на продажу пиво не представлены
• Санузел для персонала и посетителей совмещенный, раковина для мытья рук оборудована смесителем, которая не исключает дополнительное загрязнение рук персонала
• Не представлены акты выполненных работ о проведении мероприятий по дератизации, дезинсекции, что свидетельствует о не полном проведении вышеуказанных мероприятий
• В кафе баре отсутствует естественное освещение, в подсобном помещении имеется фрамуга размером ориентировочно 30х40 см, отсутствуют оконные проемы, что является нарушение п.4.13. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 г.) (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01)
• В кафе-баре отсутствует посуда (стаканы, пивные кружки и др.) для розлива и подачи напитка посетителям
• Отсутствует специально выделенное помещение (шкаф) для хранения уборочного инвентаря, уборочный инвентарь без маркировки (в том числе сигнальной для уборки санитарных узлов) и хранится в туалете, количество недостаточное, для уборки производственных, вспомогательных, складских, бытовых помещений и туалетов не выделен специальный персонал
• В санитарном узле не оборудована автономная система вытяжной вентиляции

Нарушенный правовой акт:

• пп.5.7, 5.8, 5.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п. 14.1, 14.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п. 11. Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания"
• п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п. 13.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п. 5.15 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• 7.7. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому Поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре.
• Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п. 7 статьи 17 главы 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• п.5.11, 5.12 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• Федеральный закон от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", п. 12. статьи 17 главы 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» согласно которому При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
• п. 3.14., п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п.12.2. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке
• п.4.13. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"
• пп. 5.13, 5.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 09.07.2012 г. №686

Выданные предписания:

• Обеспечить внутреннюю отделку помещений кафе-бара «Цоколь 2» стойкой к санитарной обработке и дезинфекции стены местами в соответствии с пп.5.7, 5.8, 5.11 СП 2.3.6.1079-01, согласно которому, п. 5.7. Отделка обеденных помещений (залов) должна быть стойкой к санитарной обработке и дезинфекции. п. 5.8. Для внутренней отделки помещений используются материалы, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке. п.5.11. все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.
• В кафе-баре предусмотреть посуду одноразового либо многоразового использования (стаканы, пивные кружки и др.) для розлива и подачи напитка посетителям, в соответствии п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому Руководитель организации обеспечивает наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;
• Обеспечить ношение чистой санитарной одежды сотрудниками кафе-бара, не допускать к работе в верхней одежде в соответствии п. 13.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которого работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; - работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;
• Предусмотреть склад для хранение алкогольной продукции, обеспечить хранение на подтоварниках, оборудовать складское помещение прибором измерения температуры и влажности, вести контроль за температурным режимом и условиями хранения алкогольной продукции, при хранении пищевых продуктов необходимо строго соблюдать правила товарного соседства, нормы складирования, сроки годности и условия хранения в соответствии п. 7 статьи 17 главы 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
• Провести качественную генеральную уборку, вести журнал учета проведения генеральных уборок, ежедневную текущую уборку проводить качественно, не допускать захламления подсобного помещения в соответствии п.5.11, 5.12 СП 2.3.6.1079-01, согласно которому: п.5.11. Все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных цехах ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. После каждого посетителя обязательна уборка обеденного стола. п. 5.12. Не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений.
• Оборудовать шкаф для хранения чистой спецодежды и отдельно верхней одежды сотрудников, в соответствии п.13.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому: работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены: - оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной; - перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос; - работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;
• Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделить отдельный инвентарь, нанести маркировку (инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно), предусмотреть специально отведенное место для хранения уборочного инвентаря, максимально приближенных к местам уборки, для уборки производственных, вспомогательных, складских, бытовых помещений и туалетов выделить специальный персонал в соответствии пп. 5.13, 5.14 СП 2.3.6.1079-01, согласно пунктам санитарных правил: п. 5.13. Для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно. По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте. п. 5.14. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний уборка производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений проводится уборщицами, а уборка рабочих мест - работниками на рабочем месте. Для уборки туалетов выделяется специальный персонал. Уборщицы должны быть обеспечены в достаточном количестве уборочным инвентарем, ветошью, моющими и дезинфицирующими средствами. Обеспечить применение дезинфицирующего средства строго в соответствии с прилагаемыми инструкциями согласно п. 5.15. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому: в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.
• мероприятия по дератизации, дезинсекции проводить постоянно и регулярно в установленном порядке, представить акты выполненных работ в соответствии п.12.2. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке;
• Оснастить холодильные установки термометром, вносить результаты в журнал контроля температурного режима холодильных установок в соответствии п. 12. статьи 17 главы 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» согласно которому При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
• На вывеске обеспечить наличие информации с указанием наименования организации, месте ее нахождения в соответствии п. 11. Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997 г. N 1036 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", согласно которому, исполнитель обязан довести до сведения потребителей фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес), тип, класс и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске.
• Обеспечить применение дезинфицирующего средства строго в соответствии с прилагаемыми инструкциями согласно п. 5.15. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому: в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.
• Обеспечить на весь ассортимент реализуемой продукции, поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты наличие документов, удостоверяющих их качество и безопасность либо наличие в товарных накладных сведений о номере декларации о соответствии, сроках действия декларации, органа выдавшего декларацию.
• В кафе-баре предусмотреть объемно-планировочные решения для обеспечения достаточного набора помещений и площади (складские помещения для хранения продукции, моечные, гардеробные для посетителей и персонала, отдельный санузел для посетителей и персонала) и дверей (вход для посетителей, персонала и для загрузки продуктов) для соблюдения санитарных правил и норм, технологической поточности в соответствии с п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01, согласно которому: Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
• Разработать и утвердить программу производственного контроля, проводить в кафе-баре производственный контроль, в том числе лабораторный, представить протоколы лабораторных исследований микроклимата, освещенности, эффективности вентиляции, дезинфицирующих средств, смывов с внешней среды, готовой продукции, в соответствии п. 14.1, 14.3. СП 2.3.6.1079-01, согласно санитарным правилам: п. 14.1. Во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. п. 14.3. Порядок и периодичность производственного контроля, в том числе лабораторных исследований, устанавливается организацией по согласованию с органами и учреждениями госсанэпидслужбы. Номенклатура, объем и периодичность производственного контроля за качеством и безопасностью поступающего производственного продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессом производства, а также условиями труда, соблюдением правил личной гигиены работниками должны соответствовать виду, типу и мощности организации и определяются с учетом санитарно-эпидемиологической характеристики производства, наличия вредных производственных факторов, степени их влияния на здоровье человека и среду его обитания.
• В кафе баре во всех помещениях, предусмотреть оконные проемы для естественного освещения, в соответствии с п.4.13. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому: естественное и искусственное освещение во всех производственных, складских, санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещениях должны соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению, а также требованиям настоящих Правил. При этом максимально используется естественное освещение.
• В кафе-баре предусмотреть и своевременно заполнять рабочие журналы: бракеражный для поступающей продукции, журнал здоровья, журнал регистрации температурного режима холодильных и морозильных камер, журнал учета проведения генеральных уборок и др, в соответствии п. 15.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому руководитель организации обеспечивает: наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил; наличие санитарного журнала установленной формы; ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания и др.).
• В санитарном узле оборудовать автономную систему вытяжной вентиляции, в соответствии п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением.
• Предусмотреть раздельный санузел для посетителей и персонала, не допускать совмещение туалетов для персонала и посетителей, раковину в санузле для мытья рук персонала оборудовать устройствами (смесителем), исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.) в соответствии п. 3.14., п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому 3.14. во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует 3.3. Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья.