Причина проверки:

Цель: Проверка соблюдения санитарного законодательства и выполнение санитарных противоэпидемических (профилактических) мероприятий, требований технических регламентов Задачи: Профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) Предмет: Соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (9 шт.):

• 8. Санузел для персонала и посетителей совмещенный, раковина для мытья рук оборудована смесителем, которая не исключает дополнительное загрязнение рук персонала, что является нарушением п. 3.14., п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому п. 3.14. Все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается. во всех строящихся и реконструируемых организациях унитазы и раковины для мытья рук персонала следует оборудовать устройствами, исключающими дополнительное загрязнение рук (локтевые, педальные приводы и т.п.). п. 3.3. Все производственные цеха оборудуются раковинами с подводкой горячей и холодной воды. При этом следует предусматривать такие конструкции смесителей, которые исключают повторное загрязнение рук после мытья.
• 7. В баре отсутствует естественное освещение, отсутствуют оконные проемы, что является нарушение п.4.13. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 ноября 2001 г.) (далее по тексту - СП 2.3.6.1079-01), согласно которому: естественное и искусственное освещение во всех производственных, складских, санитарно-бытовых и административно-хозяйственных помещениях должны соответствовать требованиям, предъявляемым к естественному и искусственному освещению, а также требованиям настоящих Правил. При этом максимально используется естественное освещение;
• 6. На сотрудника Раскину Светлану Юрьевну личная медицинская книжка не представлена. Вышеуказанное является нарушением п. 10 ст. 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», согласно которому: Требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции: Работники, занятые на работах, которые связаны с хранением, перевозкой (транспортированием) и реализацией пищевой продукции и при выполнении которых осуществляются непосредственные контакты работников с продовольственным (пищевым) сырьем и (или) пищевой продукцией, проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза. Несоответствие требований п. 2, 7 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда", согласно которому: п. 2. Обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) при поступлении на работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления и профилактики заболеваний.
• 5. Представлен список сотрудников: в пивном баре трудоустроены 2 сотрудника: - Афанасьев Александр Вячеславович, бармен-кассир - Раскина Светлана Юрьевна, уборщица (совмещение с основной работой). Предоставлена медицинская книжка на 1го сотрудника. На сотрудника Раскину Светлану Юрьевну личная медицинская книжка не представлена - п.13.3. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации; Данные факты являются нарушением п.13.1., п.15.1. СП 2.3.6.1079-01, «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласна которого: п.13.1. Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, проходят предварительные при поступлении и периодические медицинские осмотры, профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию в установленном порядке. п.15.1. Руководитель организации обеспечивает: - прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию; - наличие личных медицинских книжек на каждого работника; - своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками; - организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года;
• 4. Для работников не предусмотрена санитарно-бытовая комната, что не соответствует п.4.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», согласно которому условия труда работников организаций должны отвечать требованиям действующих нормативных документов в области гигиены труда, утвержденных в установленном порядке. Санитарно-бытовое обеспечение работающих осуществляется в соответствии с действующими санитарными правилами, строительными нормами для административных и бытовых зданий. Во всех организациях создаются условия для соблюдения правил личной гигиены персонала;
• 3. Не представлены протоколы лабораторных исследований по производственному контролю, журналы (документы) учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля за 2019 год, что является нарушением п. 2.23 п. 2.23 СП 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. п. 2.4, 2.5 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
• 2. В нарушение п. 1.4 «Санитарно - эпидемиологические требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066-01 в организации ранее (с 02 марта 2020г. - с момента осуществления предпринимательской деятельности) не организован производственный контроль - во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль; Не организован производственный контроль: не проводятся исследования микроклимата, освещенности, не берутся смывы и так далее, что является нарушением п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01 - во всех организациях, независимо от форм собственности, организуется производственный контроль. Производственный контроль осуществляется в соответствии с санитарными правилами "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-91", зарегистрированных в Минюсте России, регистрационный N 3000 от 30 октября 2001 г. П. 14.2. Лабораторные исследования по микробиологическим показателям должны проводиться в соответствии с требованиями к санитарно-бактериологическому контролю в организациях общественного питания и торговли пищевыми продуктами;
• 1. Набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм. Нарушается технологическая поточность. Общая площадь бара - 67 кв. м. Отсутствует набор помещений: совмещенный сан.узел для персонала и посетителей, гардеробные для посетителей и персонала. Помещение бара является проходным, через помещение бара осуществляется загрузка сырья и продуктов магазина «Токко», с улицы персонал магазина «Токко» через помещение пивного бара проходит в торговый зал магазина «Токко», т.е. имеются встречные потоки движения персонала, сырья и продуктов (происходит технологический перекрест). П. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 - Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм;
• 9. В санитарном узле не оборудована автономная система вытяжной вентиляции, что является нарушением п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01, согласно которому бытовые помещения (туалеты, преддушевые, комнаты гигиены женщин) оборудуются автономными системами вытяжной вентиляции, преимущественно с естественным побуждением.

Нарушенный правовой акт:

• п. 3.14., п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п.4.13. СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья"
• п. 10 ст. 17 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»
• п.13.1., п.15.1. СП 2.3.6.1079-01, «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п.4.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»
• п. 2.23 п. 2.23 СП 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. п. 2.4, 2.5 СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"
• п. 14.1 СП 2.3.6.1079-01
• П. 5.2 СП 2.3.6.1079-01
• п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01
• Федеральный закон от 26.12.2008г. N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
• Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 09.07.2012г. N686

Выданные предписания:

• Организовать раздельный санузел для персонала и посетителей, раковину для мытья рук оборудовать смесителем, который исключает дополнительное загрязнение рук персонала
• В баре обеспечить естественное освещение через оконные проемы
• Не допускать к работе работников без личных медицинских книжек, обеспечить наличие на каждого работника личной медицинской книжки
• Для работников предусмотреть санитарно-бытовую комнату
• Неукоснительно соблюдать и вести производственный контроль
• Устранить технологический перекрёст. Обеспечить набор помещений: сан.узел для персонала, гардеробные для посетителей и персонала. Помещение бара является проходным, через помещение бара осуществляется загрузка сырья и продуктов магазина «Токко», с улицы персонал магазина «Токко» через помещение пивного бара проходит в торговый зал магазина «Токко», т.е. имеются встречные потоки движения персонала, сырья и продуктов (происходит технологический перекрест). П. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 - Набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм;
• В санитарном узле оборудовать автономную систему вытяжной вентиляции.