Причина проверки:

проверки соблюдения санитарного законодательства и выполнение санитарных противоэпидемических (профилактических мероприятий), требований технических регламентов; обеспечения качественного питания обучающихся, осваивающих программы начального общего образования проверки соблюдения законодательства о защите прав потребителей и в сфере потребительского рынка. профилактика инфекционных и массовых заболеваний (отравлений) ,предупреждение вредного воздействия на человека факторов среды обитания; профилактика нарушений прав потребителей, в сфере потребительского рынка

Цели, задачи проверки:

Приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Выявленные нарушения (24 шт.):

• На территории хозяйственной зоны обнаружены переполненные контейнеры с твёрдым бытовым мусором, металлические ёмкости не имеют крышек.
• В моечном отделении столовой и кухонной посуды половая плитка частично отсутствует, имеются множественные сколы, что является нарушением п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10, согласно которому – «полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений».
• Для обработки обеденных столов отсутствует промаркированная тара, что является нарушением п.5.3. СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которому - «Обеденные столы мыть горячей водой с добавлением моющих средств, используя специально выделенную ветошь и промаркированную тару для чистой и использованной ветоши» (фотография прилагается).
• При проверке медицинских книжек установлено, у педагогического состава и работников отсутствует отметка о прохождении гигиенического обучения и очередной аттестации у следующих сотрудников: Эрдыниев Цыдын Заятуевич, Мишкина Мария Николаевна, Мачанова Екатерина Владимировна, Филиппова Марианна Валерьевна, Хабарова Ангелина Павловна, Задорожина Елена Борисовна.
• При проверке медицинских книжек у работников пищеблока установлено, что у повара Мезенцевой А.В. просрочено гигиеническое обучение и дата очередной аттестации по санитарно-гигиеническому минимуму, что является нарушением п. 11.9. СанПиН 2.4.2.2821-10. У кухонной рабочей Капитоновой И. Н. отсутствуют сведения о профилактических прививках: против гепатита А, В, кори, что является нарушением п.11.8. СанПиН 2.4.2.2821-10, согласно которому, все работники общеобразовательной организации проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, должны быть привиты в соответствии с национальным календарем профилактических прививок. Каждый работник общеобразовательной организации должен иметь личную медицинскую книжку установленного образца. Работники, уклоняющиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.
• Порции первого, второго, третьего блюда в столовой отпускаются для школьников без инвентаря, имеющего мерные деления, «на глаз», порции разлаживают обычными ковшами, черпаками, ложками и др.
• Для обработки яиц отсутствует промаркированная емкость.
• При приготовлении блюд, суточные пробы отбираются не в полном объеме, на момент проверки установлено, что из суточных проб отсутствуют блюда (обед: борщ со сметаной, котлета говяжья, каша гречневая рассыпчатая, чай с сахаром) за 15.12.2020г., что является нарушением п. 14.11. СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которому «С целью контроля за соблюдением технологического процесса отбирается суточная проба от каждой партии приготовленных блюд. Отбор суточной пробы осуществляет работник пищеблока (повар) в соответствии с рекомендациями по отбору проб приложения 11 настоящих санитарных правил. Контроль за правильностью отбора и условиями хранения суточных проб осуществляет медицинский работник» (фотографии прилагаются).
• В плане-меню, вывешенном в обеденном зале: для 1-11 классов от 07.12.2020г., для 1-11 классов от 16.12.2020г., для 1-11 классов от 17.12.2020г. в обед не включена закуска и сладкое блюдо, что является нарушением п.6.19. СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которому, обед должен включать закуску, первое, второе (основное горячее блюдо из мяса, рыбы или птицы) и сладкое блюдо. В качестве закуски следует использовать салат из огурцов, помидоров, свежей или квашеной капусты, моркови, свеклы и т.п., с добавлением свежей зелени. В качестве закуски допускается использовать порционированные овощи (дополнительный гарнир). Для улучшения вкуса в салат можно добавлять свежие или сухие фрукты: яблоки, чернослив, изюм и орехи (копии документов прилагаются).
• В завтраки МБОУ «СОШ №7» не включены закуски, что является нарушением п. 6.18 СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которого «Завтрак должен состоять из закуски, горячего блюда и горячего напитка, рекомендуется включать овощи и фрукты».
• Согласно титульного листа, 12-дневное меню разработано на весенне-летний сезон, когда как в настоящее время необходимо использовать меню для осенне-зимнего сезона, что свидетельствует об отсутствии учета сезонности, что является нарушением п. 6.6. СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которому «Примерное меню разрабатывается с учетом сезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и требуемой калорийности суточного рациона, дифференцированного по возрастным группам обучающихся (7-11 и 12-18 лет). Примерное меню при его практическом использовании может корректироваться с учетом социально-демографических факторов, национальных, конфессиональных и территориальных особенностей питания населения, при условии соблюдения требований к содержанию и соотношению в рационе питания основных пищевых веществ».
• Меню не в полном объеме содержит информацию о количественном составе блюд, энергетической и пищевой ценности, включая содержание витаминов и минеральных веществ в каждом блюде - отсутствуют данные по витаминам и минеральным веществам, что является нарушение требованиям п. 6.10. СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которого примерное меню должно содержать информацию о количественном составе блюд, энергетической и пищевой ценности, включая содержание витаминов и минеральных веществ в каждом блюде. Обязательно приводятся ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий, в соответствии со сборниками рецептур. Наименования блюд и кулинарных изделий, указываемых в примерном меню, должны соответствовать их наименованиям, указанным в использованных сборниках рецептур.
• Наименование рациона питания: Меню горячих завтраков и обедов в школьных столовых (возрастная категория 7-10 лет; 11 лет и старше), что является нарушением п. 6.6. СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которого «Примерное меню разрабатывается с учетом сезонности, необходимого количества основных пищевых веществ и требуемой калорийности суточного рациона, дифференцированного по возрастным группам обучающихся (7-11 и 12-18 лет). Примерное меню при его практическом использовании может корректироваться с учетом социально-демографических факторов, национальных, конфессиональных и территориальных особенностей питания населения, при условии соблюдения требований к содержанию и соотношению в рационе питания основных пищевых веществ».
• В моечных ваннах отсутствуют гибкие шланги
• 17.12.2020г. в 10ч.:20мин. в ходе внеплановых контрольно-надзорных мероприятий непосредственно обнаружены пищевые продукты без сопроводительных документов, хранящиеся в тамбуре служебного входа в картонных коробках на полу, а именно: полуфабрикаты мясные – котлеты, мясо сырое, рис отварной в целлофановых пакетах, яблоки нарезные, что является нарушением п. 5.2. СанПиН 2.4.5.2409-08, в соответствии, с которым «Производственные и другие помещения организаций общественного питания должны содержаться в порядке и чистоте. Хранение пищевых продуктов на полу не допускается». Данный факт является нарушением требований п. 9 ст. 17 ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 880, п. 4.1. ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2001 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 881. В соответствии с п. 6.26. СанПиН 2.4.5.2409-08 – «Прием пищевых продуктов и продовольственного сырья в организации общественного питания образовательных учреждений должен осуществляться при наличии соответствующих документов (например, удостоверения качества и безопасности пищевых продуктов, документов ветеринарно-санитарной экспертизы, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение, сертификата соответствия, декларации о соответствии), подтверждающих их качество и безопасность, а также принадлежность к определенной партии пищевых продуктов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документация, удостоверяющая качество и безопасность продукции, а также результаты лабораторных исследований сельскохозяйственной продукции должны сохраняться в организации общественного питания образовательного учреждения до окончания использования сельскохозяйственной продукции. Не допускается к реализации пищевая продукция, не имеющая маркировки, в случае если наличие такой маркировки предусмотрено законодательством Российской Федерации».
• В столовой школы для мытья столовой посуды используется губчатый материал и столовые тряпки.
• При анализе режима образовательного процесса для учащихся 1 – 11 классов школы МБОУ СОШ № 7 г. Мирный, продолжительность перемен для приема горячего питания и отпуск горячего питания составляет 15 минут, при составляющей норме в 20 минут.
• На момент проверки 07.12.2020г. в складском помещении непосредственно обнаружены свежие лимоны с признаками порчи, а также лимоны покрытые плесенью, что является недопустимым и говорит об отсутствии контроля со стороны руководителя за качеством пищевых продуктов и условиями хранения. Согласно п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.
• 17.12.2020г. непосредственно обнаружены баки с маркировкой «готовое блюдо» и «молочная продукция» в которых, находились очищенные корнеплоды свежего картофеля, т.е. посуда (кухонный инвентарь) пищеблока используются не по назначению, что является нарушением п. 8.6. СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которому – «Для сырых продуктов и продуктов, прошедших технологическую обработку, должно быть предусмотрено разное механическое оборудование и инвентарь, который маркируют в соответствии с его назначением. Не допускается использование механического оборудования (мясорубок, протирочных машин и т.п.) для обработки разных видов продуктов (сырья и продуктов, прошедших тепловую обработку), оборудования, моечных, производственных ванн и инвентаря не по назначению»
• 17.12.2020г. - непосредственно обнаружено, что возле служебного выхода пищеблока, в коридоре находился бак с очищенным свежим картофелем, вода в баке отсутствовала (дата и время очистки овощей не указана)
• При организации питания в общеобразовательном учреждении МБОУ «СОШ №7» не используется поваренная пищевая йодированная соль, что является нарушением п. 9.3. СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которому «Для дополнительного обогащения рациона микронутриентами могут быть использованы в меню специализированные продукты питания, обогащенные микронутриентами, а также инстантные витаминизированные напитки промышленного выпуска и витаминизация третьих блюд специальными витаминно-минеральными премиксами. В эндемичных по недостатку отдельных микроэлементов регионах необходимо использовать в питании обогащенные пищевые продукты и продовольственное сырье промышленного выпуска. При приготовлении блюд и кулинарных изделий должна использоваться соль поваренная пищевая йодированная. (Абзац дополнительно включен с 1 января 2020 года постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 марта 2019 года N 6)».
• Для определения массы порций блюд, 07.12.2020г. проведен весовой контроль выхода готового блюда «Куры духовые» для учеников с 1-11 классы. В обеденном зале отбирались 5 блюд. Средняя масса блюда составила 75гр., при норме - масса порции «мясо отварное» для возрастной категории 7-11 лет составляет 80-120гр., с для возрастной категории 11 лет и старше – 100-120гр., что является нарушением п. 6.9. приложения 3 СанПиН 2.4.5.2409-08. Согласно п. 6.9. СанПиН 2.4.5.2409-08 «С учетом возраста обучающихся в примерном меню должны быть соблюдены требования настоящих санитарных правил по массе порций блюд (приложение 3 настоящих санитарных правил), их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в основных витаминах и микроэлементах для различных групп обучающихся в общеобразовательных учреждениях (таблицы 1, 3 и 4 приложения 4 настоящих санитарных правил).
• Персонал столовой обеспечен 2 комплектами санитарной одежды, что является нарушением п.13.3. СанПиН 2.4.5.2409-08, согласно которой персонал должен быть обеспечен специальной санитарной одеждой (халат или куртка, брюки, головной убор, легкая нескользкая рабочая обувь) в количестве не менее трех комплектов на одного работника, в целях регулярной ее замены.
• Непосредственно обнаружено, что не осуществляется контроль по профилактике педикулеза среди воспитанников МБОУ «СОШ № 7».

Нарушенный правовой акт:

• п.3.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях»
• п. 2.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»
• п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10
• п.5.3. СанПиН 2.4.5.2409-08.
• п. 11.9. СанПиН 2.4.2.2821-10
• п. 11.9. СанПиН 2.4.2.2821-10.
• п.11.8. СанПиН 2.4.2.2821-10
• п. 4.11. СанПиН 2.4.5.2409-08,
• п.8.14 СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 14.11. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п.6.19. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 6.18 СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 6.6. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 6.10. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 5.10. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п.5.16. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 7.2. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011
• п.п. 1,2 ст.19, п. 4 ст. 20 Федерального закона «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000г. ФЗ-29
• п. 8.18. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 9.3. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 6.9. приложения 3 СанПиН 2.4.5.2409-08.
• п.13.3. СанПиН 2.4.5.2409-08
• п. 11.5. СанПиН 2.4.2.2821-10,
• п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; пп. в” п. 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; п. 8.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) от 09.07.2012 г. №686
• Поручение Президента Российской Федерации от 14.10.2020 № Пр-1665, Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 16.10.2020г. № 723.

Выданные предписания:

• На металлических ёмкостях установить крышки, контролировать своевременный вывоз хозяйственно-бытового мусора и не допускать его переполнения в контейнерах согласно п.3.7 СанПиН 2.4.2.2821-10 Срок исполнения – до 24.02.2021г. Отпуск горячего питания обучающимся организовывать по классам (группам) на переменах, продолжительностью не менее 20 минут, в соответствии с режимом учебных занятий, согласно п. 7.2. СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения – постоянно. При приготовлении блюд и кулинарных изделий в столовой использовать соль поваренную пищевую йодированную, согласно п. 9.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 Срок исполнения – постоянно. Не допускать недовес массы порционных блюд для всех возрастных категорий, согласно п. 6.9. приложения 3 СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения – постоянно. С целью выявления педикулеза не реже 4 раз в год после каждых каникул и ежемесячно выборочно (четыре - пять классов) проводить осмотры детей, согласно п. 11.5. СанПиН 2.4.2.2821-10. Срок исполнения – постоянно. Для мытья столовой посуды использовать щётки, согласно п.5.16. СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения – постоянно. При организации питания воспитанников использовать меню для осенне-зимнего сезона, в соответствии требованиям п. 6.6. СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения: - до 24.01.2021г. Включить в рацион ежедневных обедов закуску и сладкое блюдо, согласно п.6.19. СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения: - постоянно. Включить в рацион завтраков закуски, согласно п. 6.18 СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения: - постоянно.
• В моечном отделении столовой и кухонной посуды установить половую плитку в соответствии с п. 4.29. СанПиН 2.4.2.2821-10. Срок исполнения – до 24.02.2021г.
• Для обработки обеденных столов использовать промаркированную тару, в соответствии п.5.3. СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения: - постоянно.
• Пройти гигиеническое обучение и аттестацию педагогическому составу и работникам СОШ № 7 - согласно п. 11.9. СанПиН 2.4.2.2821-10. Срок исполнения – до 29.12.2020г.
• Повару Мезенцевой А.В. пройти гигиеническое обучение и аттестацию по санитарно-гигиеническому минимуму, согласно п. 11.9. СанПиН 2.4.2.2821-10. Кухонной рабочей Капитоновой И. Н. внести сведенья о профилактических прививках: против гепатита А, В, кори, согласно п.11.8. СанПиН 2.4.2.2821-10. Срок исполнения – до 28.12.2020г.
• Для порционирования блюд использовать мерный инвентарь (в литрах и миллилитрах) согласно п. 4.11. СанПиН 2.4.5.2409-08.
• Снабдить пищеблок промаркированными ёмкостями для обработки яиц, в соответствии с требованиями п.8.14 СанПиН 2.4.5.2409-08.
• Суточные пробы отбирать в полном объеме и в соответствии с рекомендациями по отбору проб (приложения 11) и п. 14.11. СанПиН 2.4.5.2409-08
• Согласно требованиям п. 6.10. СанПиН 2.4.5.2409-08 дополнить меню информацией о количественном составе блюд, энергетической и пищевой ценности, включая содержание витаминов и минеральных веществ в каждом блюде, с обязательным указанием ссылки на рецептуры используемых блюд и кулинарных изделий, в соответствии со сборниками рецептур.
• В моечных ваннах установить гибкие шланги, согласно п. 5.10. СанПиН 2.4.5.2409-08.
• Кухонную посуду, инвентарь использовать по назначению, согласно маркировки (сигнальной окраски) в соответствии с п. 8.6. СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения - постоянно. Очищенные овощи и корнеплоды хранить в холодной воде и не более 2 часов, согласно п. 8.18. СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения - постоянно. Не допускать реализацию и использование пищевых продуктов без сопроводительных документов, а также их хранение в местах, не предназначенных для этих целей, согласно п. 5.2. СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения – постоянно. При хранении овощей и фруктов не допускать в реализацию продукты с признаками порчи, согласно п. 7 ст. 17 Технического регламента Таможенного Союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции». Срок исполнения – постоянно. Персонал столовой обеспечить 3 комплектами санитарной одежды, согласно п.13.3. СанПиН 2.4.5.2409-08. Срок исполнения – 24.02.2021г.