|
Значение |
Территориальный орган Росздравнадзора по Республике Тыва ведет постоянный мониторинг реализации мероприятий Национального проекта «Здравоохранение» на территории региона.
В ходе выездного мониторинга, проведенного Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Тыва в январе 2026 года в рамках контроля за реализацией мероприятий федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения», установлено следующее.
В фельдшерско-акушерском пункте (ФАП) с. Хут, ГБУЗ РТ «Пий-Хемская ЦКБ», отсутствует автоматизированное рабочее место (АРМ) фельдшера: компьютер, предназначенный для работы в единой государственной информационной системе здравоохранения (ЕГИСЗ), осенью 2025 года был изъят главным врачом ГБУЗ РТ «Пий-Хемская ЦКБ» и до настоящего времени не возвращен.
Отсутствует подключение к сети Интернет, что делает невозможным:
ведение электронной медицинской документации;
использование ЕГИСЗ;
оказание телемедицинских услуг;
формирование и ведение единой базы данных пациентов.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении обязательных требований, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации в сфере здравоохранения и цифровой трансформации первичного звена.
В соответствии п.2 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее – Положение о ЕГИСЗ) с задачами и функциями ЕГИСЗ, определенными постановлением Правительства РФ от 09.02.2020 №140 «О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения» (далее – Постановление Правительства РФ от 09.02.2020 №140), должно обеспечиваться информационное сопровождение государственного регулирования в сфере здравоохранения; информационная поддержка деятельности медицинских организаций, включая поддержку осуществления медицинской деятельности; информационное взаимодействие поставщиков информации в единую систему и пользователей информации, содержащейся в единой системе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.02.2020 №140.
В соответствии п.п. «з», «и» п.3 Положения выполнение задач, перечисленных выше, осуществляется посредством ведения федерального регистра медицинских и фармацевтических работников в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 92 Федерального закона, для обработки и хранения указанных в статье 93 Федерального закона сведений о лицах, которые участвуют в осуществлении медицинской и фармацевтической деятельности; введения реестра медицинских и фармацевтических организаций в соответствии с требованиями, установленными Министерством здравоохранения Российской Федерации, включая их оснащение медицинским оборудованием, на основании сведений сводного реестра лицензий на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности и государственного реестра медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий.
ФРМиФО представляет собой подсистему единой системы, предназначенную для учета сведений о медицинских и фармацевтических организациях государственной и, муниципальной и частной систем здравоохранения, об их структурных подразделениях с указанием профилей их медицинской деятельности, местонахождения, а также сведений об их оснащении и использовании медицинских изделий.
Отсутствие сведений в ФРМиФО ЕГИСЗ не позволяет обеспечить сбор, накопление, хранение, обработку и передачу сведений о медицинских организациях, в которых оказывается медицинская помощь, в том числе о зданиях, строениях, сооружениях, структурных подразделениях таких медицинских организаций, об отделениях, о коечном фонде, об оснащении, о штатном расписании.
Не размещение в ЕГИСЗ в соответствии со ст. 91.1 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" сведений о медицинской организации в объеме, установленном Постановлением Правительства РФ от 09.02.2022 №140, приводит к нарушению обязательных требований и лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности, установленных пп. «е» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 №852 (далее – Положение о лицензировании).
Недостатки, допускаемые ГБУЗ РТ «Пий-Хемская ЦКБ» свидетельствует о недостаточности внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности со стороны ГБУЗ РТ «Пий-Хемская ЦКБ» в нарушение п. 17 Приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 785н "Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности" и лицензионных требований по пп. «б», «ж» п. 5, пп. «б», пп. «е» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852.
При отсутствии требуемого оснащения невозможно обеспечить качественное оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи с учетом стандартов медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций. |
