|
🔢 ИНН:
|
1701052707 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1131719001006 |
|
📍 Адрес:
|
667010,Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
13.04.2026 |
Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Тыва 13.04.2026 проведена проверка (статус: Завершено). организации Министерство здравоохранения Республики Тыва (ИНН: 1701052707) , адрес: 667010,Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
|---|---|
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 667010,Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 667010,Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения опасных производственных объектов |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Адрес | 667010,Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Московская, д. 2 |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2026-04-24T16:00:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Комсомольская, д 122а |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Иное |
| Дата начала | 2026-04-13T11:51:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 10 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 40 |
| ФИО | Намдак Алла Анчикаевна |
|---|---|
| Должность | руководитель Территориального органа |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ондар Даяна Саяновна |
| Должность | заместитель начальника отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ондар Айседора Мергеновна |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Довут Айлан Ховалыговна |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мальцева Татьяна Александровна |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | В ходе плановой выездной проверки Министерства здравоохранения Республики Тыва выявлено следующее: 1. Согласно Методическим подходам к формированию структуры органа государственной власти в сфере охраны здоровья в субъекте Российской Федерации ФГБУ «ЦНИИОИЗ» (от 25 января 2023 года № 01-23) существующая структура Минздрава РТ неоптимальна: - установлен дефицит штатной численности; - число заместителей руководителя ОИВ превышает рекомендуемые значения в 2 раза; - число структурных подразделений Минздрава, непосредственно участвующих в организации оказания медицинской помощи населению и ее контроле должно быть увеличено до 4; - штатная численность сотрудников структурных подразделений, участвующих с организации медицинской помощи населению, недостаточна. 2. Анализ Положения отдела организации медицинской помощи взрослому населению, ведомственного контроля качества и лицензирования (далее – Положение отдела), утвержденного приказом Минздрава РТ от 18.06.2025 г. № 820пр/25 установил отсутствие функции по организации иммунопрофилактики взрослого населения. 3. Согласно пп. 4 п. 2.1. Положения отдел осуществляет контроль за исполнением законодательства Республики Тыва и других нормативно-правовых актов по вопросам организации и оказания первичной медико-санитарной, скорой, неотложной, в том числе санитарной авиации, специализированной медицинской помощи взрослому населению. Проанализировать ход исполнения региональных программ в части компетенции отдела не представляется возможным в связи с непредоставлением подтверждающих документов. 4. На момент проверки не разработаны схемы маршрутизации по следующим профилям медицинской помощи взрослому населению: пластическая хирургия, профпатология, аллергология и иммунология, пульмонология, радиология и радиотерапия, ревматология, токсикология, торакальная хирургия, хирургия (абдоминальная), диетология, клиническая фармакология, лечебная физкультура и спортивная медицина, мануальная терапия, остеопатия, трансфузиология, гериатрия, косметология, что является нарушением пп. 34 п. 2.2 Положения об отделе, согласно которому Отдел создает условия для соблюдения порядков оказания и стандартов медицинской помощи в подведомственных медицинских организациях. 5. Анализ плана отдела на 2025-2026 годы, утвержденного приказом Минздрава РТ от 31.01.2025 № 64пр/25 (далее – План отдела), установил: 1) отсутствие включения мероприятий по выполнению функций, возложенных на отдел согласно Положению об отделе, а именно: - организация проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения, профилактических осмотров, предварительных и периодических медицинских осмотров; - организация оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению отдаленных и труднодоступных территорий республики силами выездных (мобильных) медицинских бригад медицинских организаций, подведомственных Минздраву РТ; - организация оказания паллиативной медицинской помощи, оказываемой амбулаторно, в том числе на дому в подведомственных медицинских организациях; - организация осуществления взаимодействия соответствующих структур по вопросам обеспечения граждан лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности; - реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайных ситуаций и о принимаемых мерах. 2) формулировка наименований мероприятий в Плане совпадает с задачами и функциями отдела согласно Положению отдела, что не дает провести анализ исполнения Плана отдела. 6. Анализ Положения отдела охраны материнства и детства и эпидемиологической безопасности (далее – Положение отдела), утвержденного приказом Минздрава РТ от 18.06.2025 г. № 820пр/25 установил отсутствие функции по организации иммунопрофилактики детского населения, координации деятельности главных внештатных специалистов по профилю акушерство и гинекология, педиатрия, приему граждан, работе с обращениями и жалобами граждан, поступающими в Минздрав РТ, по вопросам охраны материнства и детства. 7. На момент проверки не разработаны схемы маршрутизации по следующим профилям медицинской помощи детскому населению: акушерское дело, нефрология, аллергология и иммунология, пульмонология, радиология и радиотерапия, ревматология, пульмонология, токсикология, торакальная хирургия, хирургия (абдоминальная), детская кардиология, диетология, клиническая фармакология, лечебная физкультура и спортивная медицина, мануальная терапия, медицинская реабилитация детская, остеопатия, трансфузиология, неврология. 8. Анализ планов на 2025 и 2026 годы установил отсутствие включения мероприятий по выполнению функций, возложенных на отдел согласно Положению об отделе, а именно: - координация деятельности по подготовке и переподготовке кадров в области охраны материнства и детства и эпидемиологической безопасности; участие в проведении аттестации врачей и среднего медперсонала республики; - участие в разработке и реализации планов медицинского обеспечения гражданской обороны, в проведении мероприятий по мобилизационной подготовке; организация и проведение мероприятий по обеспечению мобилизационной готовности системы родовспоможения и детства; - участие в организации медицинского обеспечения населения республики в чрезвычайных ситуациях; - участие в работе призывной комиссии, организация медицинского обследования лиц призывного возраста; - разработка и реализация совместно с Управлением Роспотребнадзора по Республике Тыва программ в области охраны материнства и детства в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики; - разработка проектов нормативных правовых актов Республики Тыва по вопросам, отнесенным к компетенции отдела; - организация разработки и участие в согласовании тарифов на медицинские услуги в системе ОМС. 9. По состоянию на 17.04.2026 года Целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи, утвержденные территориальными программами государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год находится на согласовании в Министерстве здравоохранения Российской Федерации. 10. нарушение ст.89 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", п.4 приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" в результате анализа представленного Положения об отделе организации медицинской помощи взрослому населению ведомственного контроля качества и лицензирования выражающееся в следующем: в положении отсутствует четкое разграничение, закрепление задач и функций по Ведомственному контролю качества и безопасности медицинской деятельности. Рекомендуется организация Отдела в виде отдельного структурного подразделения Министерства здравоохранения для обеспечения своевременного планирования работы отдела и качественного выполнения возложенных на отдел функций. 11. В нарушение пп.8 п.23 приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности в приказах о проведении плановых проверок не указывается перечень документов, представление которых необходимо для достижения целей и задач проведения проверки. - организации ведомственного контроля по следующим вопросам (п. 5 Порядка № 787н): - соблюдения стандартов медицинской помощи, в части обоснованности и полноты назначения лекарственных препаратов для медицинского применения, имплантируемых в организм человека медицинских изделий, компонентов крови, лечебного питания, включая специализированные продукты лечебного питания; – соблюдения медицинскими организациями требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению); – соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья граждан, в том числе доступности для инвалидов объектов инфраструктуры и предоставляемых услуг в указанной сфере; 12. В нарушение требований пп. 1 п. 3 Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности, утвержденного приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 787н (далее – Порядок № 787н), Приказом Министерства здравоохранения Республики Тыва от 25.03.2024 г. №422пр/24, не определено ответственное должностное лицо (руководитель или заместитель руководителя органа исполнительной власти) за организацию и проведение ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности. 13. В нарушение пп.2 п.4; пп.4 п.33 приказа Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" в рамках ведомственного контроля не ведется контроль за выданными предписаниями и в случае неисполнения предписаний органом исполнительной власти в рамках компетенции не принимаются меры по привлечению к ответственности ответственного лица по исполнению предписания (главного врача медицинской организации). В самом предписании делается пометка устранено отсутствуют подтверждающие данные об устранении предписания. 14. В нарушение п.5 приказа Министерства здравоохранения от 08.02.2024 г. №184пр/24 в ходе проведения проверки установлено, что отчеты главных внештатных специалистов собираются в электронном виде, при этом установлены в части сроков предоставления отчетов о проведенной работе за год. 15. В нарушение ч.1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", в части не внесения в реестр лицензий в автоматическом режиме на основании полученной из государственных информационных систем информации; 16. нарушение пп. «ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 852, п. 36 Положения о единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации 09.02.2022 № 140, лицензии на осуществление медицинской деятельности предоставляются (вносятся изменения в реестр лицензий) при неполном внесении сведений о медицинской организации (в части оборудования) в федеральном реестре медицинских и фармацевтических организаций и о медицинских работниках в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников ЕГИСЗ 17. В нарушение п. 12, п. 13 приказ Минздрава России от 07.03.2025 N 100н "Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, Порядка отпуска гражданам аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики". |
| Код | 5-5п |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-04-24 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2026-12-01 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | об устранении выявленных нарушений |
| Дата нормативно-правового акта | 2011-11-21 |
|---|---|
| Номер нормативно-правового акта | 323-ФЗ |
| Положение нормативно-правового акта | ОБ ОСНОВАХ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 89 |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 23 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 8 |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 3 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 1 |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 4 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 2 |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минздрава России от 31.07.2020 N 787н "Об утверждении Порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности" |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 33 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 4 |
| Положение нормативно-правового акта | Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности" |
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 18 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | 1 |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 852 "О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")" |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 5 |
| Положение нормативно-правового акта.Часть | ж |
| Положение нормативно-правового акта | Постановление Правительства РФ от 09.02.2022 N 140 "О единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения" |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 36 |
| Положение нормативно-правового акта | Приказ Минздрава России от 07.03.2025 N 100н "Об утверждении Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, медицинскими организациями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, Правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов для медицинского применения, лекарственных препаратов для медицинского применения, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, Порядка отпуска гражданам аптечными организациями иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунопрофилактики" |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 12-13 |
| ФИО | Югай Анатолий Константинович |
|---|---|
| Должность | Министр здравоохранения Республики Тыва |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | сведения об ознакомлении с актом проверки |
| Тип субъекта КНМ | ОГВ |
|---|---|
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Министерство здравоохранения Республики Тыва |
| ИНН | 1701052707 |
| ОГРН | 1131719001006 |
| Дата основания юридического лица (ЮЛ) или индивидуального предпринимателя (ИП) | 2013-06-28 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2021-04-30 |
| Информация о постановлении о назначении административного назначения или решении о приостановлении и (или) аннулировании лицензии. Реквизиты постановления или решения. |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | портал Госуслуги |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2026-04-13 |
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Тыва |
|---|---|
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1061701002219 |
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности путем проведения проверок организации и осуществления ведомственного контроля и внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами и организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения |
|---|
| ФИО | Ондар Даяна Саяновна |
|---|---|
| Должность | заместитель отдела |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Ондар Айседора Мергеновна |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Мальцева Татьяна Александровна |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Довут Айлан Ховалыговна |
| Должность | главный специалист-эксперт |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Намдак Алла Анчикаевна |
| Должность | руководитель |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2026-04-13 |
|---|---|
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 10 |
| Срок проведения КНМ (в рабочих часах) | 40 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | Государственный контроль (надзор) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья и государственный контроль (надзор) за реализацией оганами местного самоуправления полномочий в сфере охраны здоровья; Государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности; Контроль за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию медицинской деятельности, фармацевтической деятельности, деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в части обеспечения в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Истребование документов |
|---|---|
| Дата начала | 2026-04-13 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-04-24 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | Осмотр зданий, сооружений |
| Дата начала | 2026-04-13 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2026-04-24 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2013-06-28 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2021-04-30 |
| Наименование основания проведения КНМ | Иные основания в соответствии с федеральным законом. |
| Основание проведения КНМ | п. 2 ст. 63 Федерального закона РФ от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"; ч. 2 п. 9 ст. 15; п. 1 ст. 88 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; п. 8 ст. 4.1. Федерального закона РФ от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" |
| Документ о согласовании проведения КНМ | Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки |
|---|---|
| Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ | КНМ 172619217934 / 2026074198 |
| Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ | 2025-09-04 |
| Положение нормативно-правового акта | Федерального закона РФ от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"; |
|---|---|
| Положение нормативно-правового акта.Статья | 63 |
| Положение нормативно-правового акта.Пункт | 2 |