Причина проверки:

Проверка соблюдения требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия. Проверка соблюдения требоваий технических регламентов, государственный контроль надзор за соблюдением требований которых возложен на Роспотребнадзор

Цели, задачи проверки:

Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Отсутствуют согласованные с органами Роспотребнадзора нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водный объект, размещение пунктов контроля, перечень загрязняющих веществ, подлежащих контролю, а также периодичность проведения исследований и предоставления данных.
• МУП «ОП ЖКХ» Порецкого района по адресу Чувашская Республика, Порецкий район, с. Порецкое, ул. Ульянова, д. 137, эксплуатирует 3 артезианские скважины, водоочистные сооружения (обезжелезнивающую установку), резервуары хранения чистой воды, разводящую водопроводную сеть, используемые для питьевого водоснабжения населения с. Порецкое, при этом отсутствует согласованная рабочая программа контроля качества питьевой воды, протоколы лабораторных исследований качества питьевой воды за 2018,2019 г представлены не полном объеме. По результатам лабораторных исследований качество воды в водопроводной сети не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 - вода из резервуара чистой воды не соответствует гигиеническим нормативам по содержанию железа, обнаружено 1,4 мг/ дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/ дм3 (протокол лабораторных испытаний № 1374А от26.08.2019) вода из водоразборной колонки с. Порецкое Порецкого района Чувашской Республики, по результатам лабораторных исследований не соответствует гигиеническим нормативам по содержанию железа, обнаружено 0,9 мг/ дм3 при гигиеническом нормативе не более 0,3 мг/ дм3 (протокол лабораторных испытаний № 1375А от26.08.2019),
• На 14.00 30.08.2019 г в МУП «ОП ЖКХ» Порецкого района по адресу Чувашская Республика, Порецкий район, с. Порецкое, ул. Ульянова, д. 137, эксплуатирующее 9 муниципальных котельных в с. Порецкое, отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение по проекту предельно допустимых выбросах для стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом), не организованно проведение лабораторных исследований уровня загрязнения атмосферного воздуха от источников выбросов на границе санитарно-защитных зон на территории жилой застройки с.Порецкое.
• На 13.00 30.08.2019 г в МУП «ОП ЖКХ» Порецкого района по адресу Чувашская Республика, Порецкий район, с. Порецкое, ул. Ульянова, д. 137, по результатам проведенных лабораторных испытаний напряженность электрического поля на рабочих местах пользователей ЭВМ в кабинетах директора, юриста, главного бухгалтера, экономиста не соответствует санитарно - гигиеническим нормативам. По результатам лабораторных исследований напряженность электрического поля составляет 95 ± 22 В/м, , 76± 8 В/м, 86 ± 20 В/м, 75 ± 17 В/м, при норме не более 25 В/м (Протокол лабораторных испытаний от 20.08.2019 г. № 1379А); по результатам проведенных лабораторных испытаний эквивалентный уровень шума на рабочем месте оператора очистных сооружений не соответствует санитарно - гигиеническим нормативам. По результатам лабораторных испытаний уровень эквивалентный уровень шума составляет от 81,8 дБА до 82,6 дБА, при норме не более 80 дБА (Протокол лабораторных испытаний от 20.08.2019 г. № 1380А ,
• На 13.40 30.08.2019 г на санкционированной свалке эксплуатируемой МУП «ОП ЖКХ» Порецкого района, изоляция уплотненного слоя в ежесуточном режиме не проводится, так как на момент осмотра имеется незначительный запас инертных материалов, для создания должного изоляционного слоя между уплотненными отходами. Не организован систематический контроль фракционного, морфологического и химического состава отходов, поступающих на полигон, отсутствует утвержденный график их контроля. Не разработана и не согласована с ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Шумерля инструкция по производственной санитарии для персонала, занятого на обеспечении работы санкционированной свалки. В ходе проверки не были представлены результаты лабораторных исследований по программе производственного контроля за 2018- 2019 г., не представлены протоколы производственного контроля состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы, уровней шума в зоне возможного влияния городской свалки за 2018-2019 г в том числе по результатам ежеквартального контроля за загрязнением атмосферного воздуха. Проведение радиационного контроля поступающих отходов на предприятии не ведется, имеется дозиметр ДП 5В, но фактические замеры не проводится, контрольный журнал не ведется
• Не организовано проведение производственного лабораторного контроля на производственных участках, не представлены протоколы лабораторных исследований и инструментальных замеров за 2018-2019 г. выполненные аккредитованными в установленном порядке лабораториями, в частности параметры микроклимата, уровень искусственной освещенности, загрязнение воздуха рабочей зоны, атмосферного воздуха на границе СЗЗ котельных и свалки. Не проводились исследования параметров эффективности искусственной вентиляции на производственных участках, электрические и магнитные поля, создаваемые ПЭВМ.
• Не в полном объеме организовано прохождение медицинского осмотра, заключительный акт за 2018 г по результатам периодического медицинского осмотра работников не представлен

Нарушенный правовой акт:

• п.6.11, 7.3,7.6 СанПиН 2.1.5.980-00 " Гигиенические требования к охране поверхностных вод"
• ст. 19 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1, 3.2, 3.4, 3.5 таблицы 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»,
• ст.11, ст.20 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.1.5 СП «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий», п. 4.2.1, 5.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к качеству атмосферного воздуха населенных мест».
• ст.11, 25 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.2.3 СанПиН 2.2.4.3359-16 "Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах"
• ст.11, 22 , 32 ФЗ от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", что является нарушением требований п. 2.3. п.4.1,4.2,4.3, п.5.1, 6.2, 6.3, 6.6, 6.7,6.8,6.9 СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов». Не разработан проект санитарно-защитной зоны городской санкционированной свалки. п.3.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".
• ст.11,34 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2,3,2.4,3.2 3.3,3.4, 3.5 СанПиН 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
• ст. 11,34, Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», приложения №3 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда";
• Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Выданные предписания:

• Представить на согласование нормативы предельно допустимых сбросов веществ в водный объект, размещение пунктов контроля, перечень загрязняющих веществ сточных вод, подлежащих контролю, а также периодичность проведения исследований и предоставления данных.
• Разработать и представить на согласование рабочую программу контроля качества питьевой воды, заключить соответствующие договора с аккредитованными в установленном порядке лабораториями, представить результаты лабораторных исследований качества питьевой воды из водоисточников, РЧВ, водоразводящей сети.
• Организовать проведение лабораторных исследований уровня загрязнения атмосферного воздуха от источников выбросов на границе санитарно-защитных зон на территории жилой застройки с.Порецкое.
• Организовать проведение мероприятий по обеспечению уровня шума на рабочем месте оператора очистных сооружений в соответствие с санитарно - гигиеническим нормативам.
• Обеспечить в ежедневном режиме промежуточную или окончательную изоляцию уплотненного слоя ТБО инертными материалами. Обеспечить для защиты от выветривания или смыва грунта с откосов озеленение их деревьями и кустарниками в виде террас непосредственно после укладки наружного изолирующего слоя. Организовать систематический контроль фракционного, морфологического и химического состава отходов, поступающих на полигон, установить и утвердить график данного контроля. Разработать и согласовать с ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Шумерля инструкцию по производственной санитарии для персонала, занятого на обеспечении работы санкционированной свалки. Разработать и утвердить программу производственного лабораторного контроля, на всех участках, заключить договор на проведение производственного лабораторного контроля с аккредитованной в установленном порядке лабораторией, представить данные инструментальных и лабораторных исследований на рабочих местах, в зоне влияния предприятия и городской свалки (контроль состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы, уровней шума в зоне влияния городской свалки). Разработать проект санитарно-защитной зоны санкционированной свалки, с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.
• Организовать проведение производственного лабораторного контроля на производственных участках, заключить договор с аккредитованными в установленном порядке лабораториями, на 2019-2020 г. представить протоколы лабораторных исследований и инструментальных замеров (параметры микроклимата, уровень искусственной освещенности на рабочих местах, уровень загрязнение воздуха рабочей зоны, атмосферного воздуха на границе СЗЗ котельных и свалки, параметров эффективности искусственной вентиляции на производственных участках, электрические и магнитные поля, создаваемые ПЭВМ). Организовать и провести ревизию системы электроснабжения, обеспечить уровень напряженности электрического поля на рабочих местах пользователей ЭВМ в кабинетах директора, юриста, главного бухгалтера, экономиста в соответствие с гигиеническими нормативами .
• Организовать прохождение медицинского осмотра в МУП «ОП ЖКХ» Порецкого района, представить заключительный акт за 2019 г по результатам периодического медицинского осмотра работников