Причина проверки:

выполнения Приказов Роспотребнадзора № 1022 от 18.12.2018 «О проведении в 2019 году внеплановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по хранению, производству и реализации свинины, мяса птицы и продуктов их переработки», № 1103 от 29.12.2018 «О реализации постановления Правительства Российской федерации от 29 декабря 2018г. № 592», №43 от 30.01.2017г. «О проведении внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по розничной торговле алкогольной и спиртсодержащей продукции», №672 от 18.08.2017г. «О проведении проверок организаций торговли и общественного питания», № 103 от 06.03.2019г. «О проведении внеплановых выездных проверок в период подготовки и проведения оздоровительной кампании 2019 года» (в соответствии п.3 части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля») задачами настоящей проверки являются: соблюдение требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, соблюдение требований технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Роспотребнадзор

Цели, задачи проверки:

Решение руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям

Выявленные нарушения (7 шт.):

• -в обороте находятся пищевые продукты с истекшим сроком годности: свежая груша страна происхождения ЮАР, импортер в России: ООО «ТД МОСТРАДА» 119180 г.Москва, ул.Большая Полянка, д.2, стр.2, ком.А1 с датой упаковки 26.04.2019г. срок хранения при температуре от 11 до 22 градусов Цельсия 30 суток в количестве 10,9кг; пирожное «Сочник» производства ООО «Сладкая жизнь и компания» г.Москва, ул.Новгородская,д.35, ком.2 с датой выработки 02.06.2019г со сроком годности 15 суток при условии хранения при температуре 18+3 градусов Цельсия 15 суток в количестве 0,410 кг по 166 рублей за 1 кг; печенье «Сэндвич» со сгущенным молоком производства АО «Конти-Рус» Курская область, г.Курск, ул.Золотая, д.13 в количестве 50 граммов по цене 16 рублей за 1 шт с датой выработки 12.12.2018г со сроком годности до 16.06.2019г.; печенье «Сэндвич» со шоколадным вкусом производства АО «Конти-Рус» Курская область, г.Курск, ул.Золотая, д.13 в количестве 104 граммов по цене 16 рублей за 1 шт. с датой выработки 10.10.2018г со сроком годности до 10.04.2019г.; печенье «Сэндвич» с ванильным вкусом производства АО «Конти-Рус» Курская область, г.Курск, ул.Золотая, д.13 в количестве 100 граммов по цене 32 рубля за 1 шт. с датой выработки 27.11.2018г со сроком годности до 27.05.2019г., сосиски «Гриль», изготовитель ООО «Мясокомбинат «Дубки», весом 0,350 кг, с датой изготовления 11.05.2019г. со сроком годности до 10.06.2019г., в количестве 1 пачки по 98 рублей за 1 пачку, нарушение п. 7, п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»;
• - в торговом зале выставлены пищевые продукты при отсутствии сведений о наличии сопроводительных документов (деклараций о соответствии), подтверждающих происхождение, качество и безопасность продукции: сыр «Российский новый экстра», ОАО «Молочный мир», РБ, Производственный цех «Скидель», г.Скидель, ул.Зеленая, д.1, весом 1,5 кг, по 450 рублей за 1 кг, продукт плавленый с сыром «Сендвич», изготовитель ООО «Ястро», Омская обл., г.Омск, ул.11-я Восточная, в количестве 1 пачки по 60 рублей, «Добрые сливки» 100%, ООО «Саратовский молочный комбинат», г.Саратов, Сокурский тракт, в количестве 1 пачки, яблоки урожай 2019, Молдова, г.Дубоссары, ул.Советская, д.4, Импортер ООО «Фрукт», мандарины, Южно-африканская Республика, Са Фруит Промотэрс ЛТД Мейн РОАД Валмер, ст.ст. 4,6,18 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании»; п.3 ст.5, ст.21 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», - в обороте находятся парфюмерно-косметическая продукция при отсутствии сведений о наличии сопроводительных документов (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, товарно-транспортных накладных): -одеколон «Консул», изготовитель ООО ПКП «Т-Косметикс», Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ, ул.5-я Промышленная, 4 «а», в количестве 4 шт по 35 рублей за 1 шт, одеколон «Для мужчин», изготовитель ООО ПКП «Т-Косметикс», Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ, ул.5-я Промышленная, 4 «а», в количестве 4 шт по 35 рублей за 1 шт, одеколон «Дипломат», изготовитель ООО ПКП «Т-Косметикс», Северная Осетия-Алания, г.Владикавказ, ул.5-я Промышленная, 4 «а», в количестве 4 шт по 35 рублей за 1 шт, нарушение ст.7 ТР Таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»,
• не созданы необходимые условия для мытья, обработки торгового инвентаря и их просушивания: отсутствуют моечные ванны с подводкой горячей и холодной воды через смесители, специальные решетки для их сушки, нарушение п. 10.5 СП 2.3.6.1066-01; - в складском помещении магазина стеллажи, подтоварники не имеют гигиенического покрытия, не поддаются мойке и дезинфекции, нарушение п.7.8 СП 2.3.6.1066-01; - при реализации нефасованных пищевых продуктов в развес в магазине отсутствует инвентарь (щипцы, совки, лопатки, ложки и т.п.), используется полиэтиленовый пакет, нарушение п. 8.5 СП 2.3.6.1066-01; -в магазине при наличии одного рабочего места осуществляется продажа пищевых продуктов в развес, реализация сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов (мяса птицы, полуфабрикатов из мяса, рыбы свежезамороженной, фруктов, овощей, колбасных, кондитерских изделий) осуществляется в одном отделе, взвешивание проводится на одних весах, нарушение п. 8.4, п.9.6 СП 2.3.6. 1066-01; - контейнер для сбора мусора находится непосредственно на земле, отсутствует площадка с твердым покрытием для его установки, размеры которой превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, контейнер для сбора мусора находится непосредственно рядом с зданием магазина, мусоросборник не очищается при заполнении более 2/3 их объема, после опорожнения не подвергаются очистке и дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке; территория рядом с магазином захламлена мусором и отходами (мешки с мусором, отходами, стеклянная тара и др.), не проводится своевременная уборка прилегающей территории, нарушение п. 2.7 п.2.8 СП 2.3.6. 1066-01
• - на реализацию в магазине выставлены пищевые продукты с ценниками, неизвестного происхождения: «Грудинка Боярская» бескостная, изготовитель Лысковский м/к, с датой изготовления 04.06.2019г в количестве 3 шт по 0,285 кг, 0,244 кг, 0,315 кг без соответствующей маркировки с указанием следующих сведений: о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции, а также и наименование и месте нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименовании и месте нахождения организации- импортера; маркировка пищевой продукции должна быть нанесена на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза, нарушение ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»,
• Индивидуальный предприниматель Гаврилов Александр Анатольевич в период с 24.06.2019г. (дата вручения распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки) по 25.06.2019 г. был обязан предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, а именно: техпаспорт объектов, договор на вывоз жидких и твердых бытовых отходов, акты выполненных работ за 2019г., товаросопроводительную документацию, обеспечивающую прослеживаемость продукции, договор на проведение дератизационных, десинсекционных, дезинфекционных мероприятий, акты выполненных работ за 2019г., заключительный акт по результатам профмедосмотров за 2018-2019г., программа производственного контроля с проколами лабораторных испытаний за 2018-2019гг., личные медицинские книжки персонала, должностные инструкции работников, приказы о приеме на работу, документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность продукции в момент обследования, отбора проб образцов продукции.
• по периметру оголовка колодца, отсутствуют «замок» и отмостка, вокруг колодца отсутствует ограждение, оголовок колодца не имеет навеса, нарушение п. 3.3.3 , п. 3.3.4. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана водоисточников» (норма: сверху оголовок прикрывают навесом или помещают в будку, по периметру оголовка колодца должен быть сделан "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка), вокруг колодца должно быть ограждение)
• -осуществляется реализация табачных изделий - сигарет с фильтром «Rothmans Demi», изготовитель АО «БАТ-СПБ», г.Санкт-Петербург, ул.3-я Конная Лахта, в количестве 2 пачки по 105 рублей за 1 пачку, с датой изготовления 01.2019г. по цене, превышающей максимальную розничную цену, указанную на упаковке. А именно по цене 111 рублей 00 копеек за пачку, согласно перечню продаваемой табачной продукции цена на сигареты с фильтром «Rothmans Demi», стоимость товара составляет 111, 00 рублей за 1 единицу, в то время как на пачке указана максимальная розничная цена 105 рублей 00 копеек.

Нарушенный правовой акт:

• ст.ст. 4, 6, 18 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании»; п. 7, п. 10, п.12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции»
• ст.ст. 4, 6, 18 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании ч. 3 статьи 5, п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881, п. 2 ст. 3, ч.1 ст. 5 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.7 ТР Таможенного союза ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции»,
• ст. 11, 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г.; п. 2.7, п.2.8, п.7.8 , п. 8.4, п. 8.5, п.9.6, п. 10.5, п.10.7 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;
• ст.ст. 4, 6, 18 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании ч. 3 статьи 5, п.12 ст.17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881, п. 2 ст. 3, ч.1 ст. 5 Федерального закона от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»
• в действиях (бездействиях) индивидуального предпринимателя Гаврилова Александра Анатольевича ОГРН 304213214200286, ИНН 21200092959, усматриваются признаки непредставления в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющего (осуществляющему) государственный контроль (надзор), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности,
• ст. 11, 39 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г; п. 3.3.3, п.3.3.4. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана водоисточников»
• части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».
• Федеральный закон от 26 декабря 2008г.№294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» с изменениями

Выданные предписания:

• Не допускать реализацию пищевых продуктов и продовольственного сырья с истекшим сроком годности. Представить акт снятия с реализации и утилизации продукции.
• 1. Прекратить и не допускать реализацию пищевых продуктов не соответствующей требованиям технических регламентов, в том числе без соответствующей маркировки и без сопроводительных документов.
• 2. Установить в магазине «Ромашка» моечные ванны для мытья торгового инвентаря (разделочных досок, ножей, совков, лопаток, щипцов) с подводкой холодной и горячей воды через смесители, подсоединить к внутренней системе канализации, оборудовать специальные полки (решетки) для сушки торгового инвентаря. 3. Проводить в магазине подготовку, взвешивание и упаковку сырых и готовых к употреблению пищевых продуктов на раздельных весах или проводить реализацию пищевых продуктов в промышленной упаковке. 4. Приобрести в достаточном количестве инвентарь (щипцы, совки, лопатки, ложки и т.п.), для отпуска покупателям нефасованных пищевых продуктов. 5. Выполнить облицовку стеллажей для хранения пищевых продуктов в складском помещении магазина «Ромашка» из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции. 6. Оборудовать хозяйственную зону магазина площадкой с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны, установить на площадке контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции) для сбора мусора и пищевых отходов. Организовать своевременный вывоз мусора с территории магазина, представить договора на вывоз твердых бытовых и жидких бытовых отходов
• 6. Привести шахтный колодец в соответствие с требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02 оголовок поместить под навес и закрыть под замок, по периметру оголовка колодца сделать отмостку из бетона радиусом 2м с уклоном 0,1м от колодца, ограждение.
• 1. Не допускать розничную продажу сигарет и папирос по цене, превышающей максимальную розничную цену, указанную на каждой упаковке (пачке).