Причина проверки:

Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования, а также контроль за полнотой и качеством осущестления ими переданных полномочий в части территориального планирования

Цели, задачи проверки:

Градостроительный кодекс РФ

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Схема территориального планирования Краснодарского края, утвержденная постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 мая 2011 г. № 438, в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19 декабря 2017 г. № 976 (далее СТП Краснодарского края (ред. 19 декабря 2017 г.) частично не соответствует требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, установленных приказом Минрегиона России от 30 января 2012 г. № 19 и действовавших в период подготовки проекта внесения изменений в СТП Краснодарского края. СТП Краснодарского края (ред. 19 декабря 2017 г.) не приведена в соответствие с государственной программой «Развитие образования», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 г. № 939 (далее государственная программа «Развитие образования»), в части отсутствия в СТП Краснодарского края (ред. 19 декабря 2017 г.) мероприятий по строительству объекта регионального значения «Кубанский казачий кадетский корпус на 600 мест в г. Краснодаре» и реконструкции объекта регионального значения «Спальный корпус литер Ааа1 ГБС(К)ОУ школа-интернат ст. Спокойной».
• В рамках контроля за осуществлением Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края переданных Российской Федерацией полномочий в соответствии с частью 1.1 статьи 6.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) выявлено, что в проверенных актах отсутствует информация о соблюдении установленных сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями части 7 статьи 26 Кодекса в части актуализации документов территориального планирования муниципальных образований (далее - ДТП МО), связанной с запланированным строительством объектов местного значения, предусмотренных программами, реализуемыми в том числе за счет средств местных бюджетов, подлежащих отображению в ДТП МО, но не предусмотренных утвержденными ДТП МО.
• При определении в Законе Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1540-КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края» (далее - Закон Краснодарского края № 1540-КЗ) содержания материалов по обоснованию схемы территориального планирования Краснодарского края не установлена необходимость отображения на картах, входящих в состав материалов по обоснованию, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов и включенные в территориальную схему в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, в случае если такие объекты оказали влияние на определение планируемого размещения объектов регионального значения. При установлении Законом Краснодарского края № 1540-КЗ видов объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению на схеме территориального планирования Краснодарского края и ДТП МО Краснодарского края, не установлены виды объектов в областях: обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов (для видов объектов местного значения муниципального района); обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов (для видов объектов местного значения городского округа).

Нарушенный правовой акт:

• №:190-ФЗ от 29.12.2004 Градостроительный кодекс Российской Федерации

Выданные предписания:

• привести СТП Краснодарского края (ред. 19 декабря 2017 г.) в соответствие с государственной программой «Развитие образования», с учетом требований статей 9, 14, 15 и 16 Кодекса.
• Представить копии акта и предписания запланированной в феврале 2020 года проверки соблюдения законодательства градостроительной деятельности в отношении администрации муниципального образования город Армавир Краснодарского края, отражающего полноту и качество проведенной проверки в соответствии с замечаниями, содержащимися в Акте проверки, и с учетом требований статьи 8.1 Кодекса.
• привести Закон Краснодарского края № 1540-КЗ в соответствие с положениями Кодекса с учетом замечаний, указанных в Акте проверки, в том числе в части определения видов объектов местного значения в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 Кодекса областях, подлежащих отображению на ДТП МО.