РОСПРОВЕРКИ

Выявленные нарушения: В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 38-З: 1) определены виды объектов регионального значения, не относящиеся к предмету территориального планирования (здания судебных участков мировой юстиции, территории объектов культурного наследия территории исторических поселений и другие); 2) в ряде областей виды объектов регионального значения определены открытым перечнем (применяются формулировки «иные виды объектов» без приведения конкретных видов объектов).
В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 28-З: 1) не определены конкретные виды объектов местного значения в областях, образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, электроснабжения в границах поселения, городского округа (приведены общие формулировки без определения конкретных видов объектов «объекты электро- и газоснабжения поселений», в других указанных областях придерживается аналогичный подход); 2) определены «иные объекты и территории, необходимые для осуществления полномочий по вопросам местного значения» без приведения конкретных видов объектов.
СТП Брянской области: В нарушение положений статьи 15 Кодекса действующая на момент проведения проверки СТП Брянской области не направлялась для обязательного согласования в Минэкономразвития России. В нарушение положений статьи 14 Кодекса утвержденная СТП Брянской области не соответствует в части установленных законодательством требований: 1) в положении о территориальном планировании: • отсутствует ряд обязательных основных характеристик для планируемых к размещению или реконструкции объектов регионального значения; • указаны статусы региональных объектов как планируемые, при этом срок их реализации завершен на дату утверждения последних внесений изменений; 2) проект внесения изменений в СТП Брянской области для проведения обязательного согласования в Минэкономразвития России не направлялся; 3) карты в составе СТП Брянской области и материалов по ее обоснова ... Подробнее..

Выявленные нарушения: Законом Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2007 г. № 50-РЗ (в редакции от 19 декабря 2022 г.) «О территориальном планировании и планировке территорий в Карачаево-Черкесской Республике» (далее – Закон КЧР № 50-РЗ): 1) определены виды объектов регионального и местного значений, которые не относятся к предмету территориального планирования; 2 2) к видам объектов регионального значения отнесены: - виды объектов высшего образования, которые в силу законодательства о градостроительной деятельности относятся к объектам федерального значения и подлежат планированию в схеме территориального планирования Российской Федерации в области высшего образования; - виды объектов водоснабжения и водоотведения канализации, а также общеобразовательные коррекционные школы без интернатов, которые по факту оказывают существенное влияние на социально-экономическое развитие только отдельного муниципального образования, и в соответствии с Кодексом подлежат отнесению к объектам местного значения и планированию в документах территориального планирования муниципальных образований (далее – ДТП МО); 3) определены неконкретизированные виды объектов регионального и местного значения; 4) не определены виды объектов регионального значения в области энергетики; 5) виды объектов регионального и местного значений в области автомобильных дорог, а также в иных неустановленных Кодексом областях определены открытым перечнем.
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 81 Кодекса, в рамках контроля за соответствием схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики (далее – СТП Карачаево-Черкесской Республики) законодательству о градостроительной деятельности и за соблюдением установленных таким законодательством процедур для подготовки и утверждения указанной схемы установлено следующее. СТП Карачаево-Черкесской Республики: не соответствует по составу и содержанию требованиям статьи 14 Кодекса; в нарушение части 5.1 статьи 9 Кодекса не соответствует стратегии социальноэкономиче ... Подробнее..

Выявленные нарушения: Законом Республики Хакасия от 5 октября 2012 г. № 83-ЗРХ (в редакции от 10 апреля 2023 г.) «О градостроительной деятельности на территории Республики Хакасия» (далее – Закон Республики Хакасия № 83-ЗРХ): 1) не определены конкретные виды объектов регионального и местного значений во всех областях (приведены наименования областей без определения конкретных видов объектов, например, «объекты образования, здравоохранения, культуры»); 2) определены виды объектов, не относящихся к предмету территориального планирования (особо охраняемые природные территории, объекты промышленности и агропромышленного комплекса, объекты культурного наследия, участки недр, водные объекты); 3) виды объектов регионального и местного значения в иных неустановленных Кодексом областях определены открытым перечнем (применяется формулировка «иные объекты, необходимые для осуществления полномочий …» без определения конкретных видов объектов).
Утвержденная СТП Республики Хакасия и проект внесения изменений в СТП Республики Хакасия, подготовленный в 2023 году, в нарушение части 51 статьи 9 Кодекса не соответствует Стратегии СЭР Республики Хакасия и государственным программам в части планируемых объектов регионального значения, необходимых для достижения целей перспективного развития Республики Хакасия. ... Подробнее..

Выявленные нарушения: На территории Ненецкого автономного округа не приняты нормативно правовые акты устанавливающие: состав, порядок подготовки ДТП МО, порядок подготовки изменений и внесений изменений в ДТП МО; виды объектов регионального и местного значений в определенных Кодексом областях, подлежащих отображению в схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации и в ДТП МО.
Схема территориального планирования Ненецкого автономного округа: утверждена без проведения обязательной процедуры согласования с Минэкономразвития России; не приведена в соответствие со Стратегией стратегией социально-экономического развития НАО в части планируемых объектов в приоритетных областях развития региона, являющихся предметом территориального планирования; тестовая часть (положение о территориальном планировании) и графическая часть (карты в составе СТП НАО и материалов по обоснованию) не соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности. ... Подробнее..

Выявленные нарушения: Закон Республики Башкортостан № 341-з: 1) не определены конкретные виды объектов: регионального и местного значений в областях транспорта, образования, физической культуры и спорта, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий (для видов объектов регионального значения), электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения (для видов объектов местного значения), а также в ряде иных неустановленных Кодексом областях в соответствии с полномочиями Республики Башкортостан и ОМСУ (определены общие формулировки без приведения конкретных видов объектов, например, виды объектов регионального значения в области образования определены как «объекты, в которых размещаются организации среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования», в иных указанных областях придерживается аналогичный подход определения видов объектов регионального и местного значения); 2) определены открытым перечнем виды объектов регионального значения области энергетики, а также в иных неустановленных Кодексом областях (приведена формулировка «объекты капитального строительства, иные объекты (территории), которые необходимы для осуществления полномочий Республики Башкортостан…» без определения конкретных видов объектов); 3) установлены виды объектов регионального и местного значений, не относящиеся к предмету территориального планирования (особо охраняемые природные территории, объекты культурного наследия, зоны с особыми условиями территории, индустриальные (промышленные) парки, промышленные технопарки, промышленные кластеры, объекты, необходимые для размещения органов государственной власти, государственных учреждений и ОМСУ).
СТП Республики Башкортостан: 1) не соответствует Требованиям к отображению и описанию в ДТП планируемых объектов федерального, регионального и местного значений, а также не соответствует по составу и содержанию статье 14 Градостроительно ... Подробнее..

Выявленные нарушения: Закон Томской области № 293-ОЗ не предусматривает требования, установленные частью 1.1. статьи 15 Кодекса, о необходимости учета при подготовке проекта схемы территориального планирования Томской области региональных нормативов градостроительного проектирования. Законом Томской области №150-ОЗ в нарушении требований Кодекса: 1) не определены конкретные виды объектов регионального и местного значения в областях образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, а также в ряде иных не установленных Кодексом областях; 2) не определены виды объектов регионального значения в области газоснабжения; 3) определены открытым перечнем виды объектов регионального и местного значения в иных не установленных Кодексом областях; 4) определены виды объектов регионального и местного значения, не являющиеся предметом территориального планирования.
СТП Томской области: подготовлена без согласования с Минэкономразвития России; не приведена в соответствие с государственными программами Томской области в областях здравоохранения, транспорта и энергетики; по содержанию не соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а также размещена в ФГИС ТП; с нарушение пункта 8 Правил ведения ФГИС ТП в части достоверности информации применительно к типу документа и его статусу. ... Подробнее..

Выявленные нарушения: Закон Ярославской области от 11 октября 2006 г. №66-з «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области» (далее–Закон Ярославской области №66-з): 1) не определены конкретные виды объектов: регионального и местного значения в областях образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, а также в ряде иных неустановленных Градостроительным кодексом Российской Федерации областях; 2) виды объектов регионального и местного значения определены открытым перечнем в одной из областей автомобильного транспорта, а также регионального значения в иных неустановленных Кодексом областях; 3) установлены виды объектов, не относящиеся к предмету территориального планирования.
Схема территориального планирования Ярославской области (далее – СТП Ярославской области) в нарушение части 7 статьи 26 Кодекса не приведена в соответствие с государственной программой «Развитие дорожного хозяйства в Ярославской области», утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 30 марта 2021 г. № 168-п, в части отображения в СТП Ярославской области объекта регионального значения «Реконструкция участка автомобильной дороги с. Вощажниково, ул.Советская, Вощажниковского сельского поселения Борисоглебского муниципального района Ярославской области».
При осуществлении переданных полномочий по контролю за соблюдением ОМСУ законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования в актах проверок не в полной мере отражается информация о соблюдении предмета контроля, установленного Градостроительным кодексом Российской Федерацией. ... Подробнее..

Выявленные нарушения: Закон Смоленской области области от 25 декабря 2006 г. № 155-з «О градостроительной деятельности на территории Смоленской области» (в редакции от 15 декабря 2022 г.) (далее – Закон Смоленской области № 155-з): 1) не предусматривает требования, установленные частью 1.1. статьи 15 Кодекса о необходимости учета при подготовке проекта схемы территориального планирования Смоленской области положений статьи 9 Кодекса, а также региональных нормативов градостроительного проектирования; 2) определены открытым перечнем виды объектов регионального значения в установленных Кодексом областях; 3) не определены конкретные виды объектов: регионального значения в областях образования, здравоохранения, физической культуры и спорта; местного значения в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, размещения твердых коммунальных отходов, энергетики, водоснабжения и водоотведения; 4) в области автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, предметом территориального планирования определены «объекты дорожного сервиса», которые не относятся к предмету территориального планирования в указанной области (статья 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»); 5) виды объектов регионального и местного значения в области электро-и газоснабжения определены без указания их параметров (мощностей).
Порядок подготовки ДТП муниципальных образований Смоленской области, порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы утверждены постановлением Администрации Смоленской области от 18 мая 2007 г. № 188 и не приведены в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации
СТП Смоленской области и материалы по ее обоснованию: 1) не соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности; 2) внесены изменения с нарушениями требований законодате ... Подробнее..

Выявленные нарушения: Закон Республики Алтай от 23 июля 2007 г. № 40-РЗ «О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Республики Алтай и внесения в нее изменений» (далее – Закон Республики Алтай № 40-РЗ): 1) не предусматривает, что подготовка проекта схемы территориального планирования Республики Алтай осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьями 9 и 15 Кодекса, а также с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования; 2) не устанавливает конкретные виды объектов в областях образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, культуры, предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, обращения с твердыми коммунальными отходами (приведены общие формулировки без определения конкретных видов объектов); 3) не устанавливает необходимыми к отображению в схеме территориального планирования Республики Алтай сетей газораспределения, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением свыше 1,2 МПа и сжиженного углеводородного газа под давлением свыше 1,6 Мпа, расположенных только на территории Республики Алтай; 4) определяет открытым перечнем виды объектов регионального значения, подлежащие отображению в схеме территориального планирования Республики Алтай (приведена формулировка «иные объекты, которые необходимы для осуществления полномочий, отнесенных к ведению органов государственной власти Республики Алтай»). Закон Республики Алтай от 19 мая 2008 г. № 60-РЗ «О документах территориального планирования муниципальных образований в Республике Алтай» (далее – Закон Республики Алтай № 60-РЗ): 1) не предусматривает, что порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Республики Алтай (далее – ДТП МО), порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы осуществляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 9 Кодекса, а также с учетом региональных нормативов ... Подробнее..

Выявленные нарушения: Законом Кировской области от 28 сентября 2006 г. № 44-ЗО (в редакции от 7 апреля 2023 г.) «О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области»: 1) определены виды объектов открытым перечнем: регионального значения в области воздушного и водного транспорта, здравоохранения, образования, социальной защиты (кроме конкретных видов объектов приведены формулировки «иные объекты» в соответствующей области); местного значения в области автомобильных дорог, физической культуры и массового спорта. 2) не определены конкретные виды объектов: регионального значения в областях энергетики, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения отходов, в том числе твердых коммунальных отходов; местного значения в областях, энергетики, водоснабжение населения, водоотведения, физической культуры и массового спорта, связи, в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов; 3) определены виды объектов регионального и местного значения, не являющихся предметом территориального планирования; 4) определены как подлежащие к отображению в ДТП МО объекты высшего образования, которые в соответствии со статьей 10 Кодекса подлежат планированию в схеме территориального планирования Российской Федерации в области высшего образования.
Внесение изменений в схему территориального планирования Кировской области осуществлено с нарушением требований: без согласования с Минэкономразвития России; без учета в полной мере объектов федерального значения, запланированных в схемах территориального планирования Российской Федерации, подготовленных в соответствующих областях; без учета ряда планируемых объектов регионального значения, предусмотренных государственной программой в области транспорта.
dd8ac220-157b-4680-8a5a-205bba55c24f
Министерством строительства Кировской области переданных Российской Федерацией в актах проверок при осуществлении переданных полномочий не отражена информация о проведении контроля в части актуализации ДТП МО программн ... Подробнее..