Проверка МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
№772308451839
🔢 ИНН:
0917018640
🆔 ОГРН:
1110917001832
📍 Адрес:
369000, РЕСПУБЛИКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ, ГОРОД ЧЕРКЕССК, УЛИЦА ПЕРВОМАЙСКАЯ, 34, А,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.12.2023
🎯
Основание проведения
Проверка представленных сведений и материалов на предмет соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования
⚠️
Выявленные нарушения (2 шт.)
Законом Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2007 г. № 50-РЗ (в редакции
от 19 декабря 2022 г.) «О территориальном планировании и планировке территорий
в Карачаево-Черкесской Республике» (далее – Закон КЧР № 50-РЗ):
1) определены виды объектов регионального и местного значений, которые
не отно... Еще...Законом Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2007 г. № 50-РЗ (в редакции
от 19 декабря 2022 г.) «О территориальном планировании и планировке территорий
в Карачаево-Черкесской Республике» (далее – Закон КЧР № 50-РЗ):
1) определены виды объектов регионального и местного значений, которые
не относятся к предмету территориального планирования;
2
2) к видам объектов регионального значения отнесены:
- виды объектов высшего образования, которые в силу законодательства
о градостроительной деятельности относятся к объектам федерального значения
и подлежат планированию в схеме территориального планирования Российской Федерации
в области высшего образования;
- виды объектов водоснабжения и водоотведения канализации, а также
общеобразовательные коррекционные школы без интернатов, которые по факту оказывают
существенное влияние на социально-экономическое развитие только отдельного
муниципального образования, и в соответствии с Кодексом подлежат отнесению
к объектам местного значения и планированию в документах территориального
планирования муниципальных образований (далее – ДТП МО);
3) определены неконкретизированные виды объектов регионального и местного
значения;
4) не определены виды объектов регионального значения в области энергетики;
5) виды объектов регионального и местного значений в области автомобильных
дорог, а также в иных неустановленных Кодексом областях определены открытым
перечнем.
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 81 Кодекса, в рамках контроля за соответствием схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики (далее – СТП Карачаево-Черкесской Республики) законодательству о градостроительной деятельности и за соблюдением установленных таким закон... Еще...В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 81 Кодекса, в рамках контроля за соответствием схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики (далее – СТП Карачаево-Черкесской Республики) законодательству о градостроительной деятельности и за соблюдением установленных таким законодательством процедур для подготовки и утверждения указанной схемы установлено следующее.
СТП Карачаево-Черкесской Республики:
не соответствует по составу и содержанию требованиям статьи 14 Кодекса;
в нарушение части 5.1 статьи 9 Кодекса не соответствует стратегии социальноэкономического развития Карачаево-Черкесской Республики на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2014 г. № 239 (далее – Стратегия СЭР КЧР) и государственной программе в области здравоохранения в части планируемых объектов регионального значения, необходимых для достижения целей перспективного развития Карачаево-Черкесской Республики;
в нарушении части 9 статьи 15 и части 1 статьи 16 Кодекса, а также статьи 6 Закона КЧР № 50-РЗ проект СТП Карачаево-Черкесской Республики и проекты внесений в нее изменений утверждены без проведения обязательного согласования с Минэкономразвития России;
в нарушение части 9 статьи 9 Кодекса и пункта 2 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30 декабря 2020 г. № 312 «Об утверждении схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики» Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики доступ к СТП Карачаево-Черкесской Республики в ФГИС ТП не обеспечен.
Министерство экономического развития Российской Федерации 01.12.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ (ИНН: 0917018640) , адрес: 369000, РЕСПУБЛИКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ, ГОРОД ЧЕРКЕССК, УЛИЦА ПЕРВОМАЙСКАЯ, 34, А,
Выявленные нарушения (2 шт.):
Законом Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2007 г. № 50-РЗ (в редакции
от 19 декабря 2022 г.) «О территориальном планировании и планировке территорий
в Карачаево-Черкесской Республике» (далее – Закон КЧР № 50-РЗ):
1) определены виды объектов регионального и местного значений, которые
не относятся к предмету территориального планирования;
2
2) к видам объектов регионального значения отнесены:
- виды объектов высшего образования, которые в силу законодательства
о градостроительной деятельности относятся к объектам федерального значения
и подлежат планированию в схеме территориального планирования Российской Федерации
в области высшего образования;
- виды объектов водоснабжения и водоотведения канализации, а также
общеобразовательные коррекционные школы без интернатов, которые по факту оказывают
существенное влияние на социально-экономическое развитие только отдельного
муниципального образования, и в соответствии с Кодексом подлежат отнесению
к объектам местного значения и планированию в документах территориального
планирования муниципальных образований (далее – ДТП МО);
3) определены неконкретизированные виды объектов регионального и местного
значения;
4) не определены виды объектов регионального значения в области энергетики;
5) виды объектов регионального и местного значений в области автомобильных
дорог, а также в иных неустановленных Кодексом областях определены открытым
перечнем.
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 81 Кодекса, в рамках контроля за соответствием схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики (далее – СТП Карачаево-Черкесской Республики) законодательству о градостроительной деятельности и за соблюдением установленных таким законодательством процедур для подготовки и утверждения указанной схемы установлено следующее.
СТП Карачаево-Черкесской Республики:
не соответствует по составу и содержанию требованиям статьи 14 Кодекса;
в нарушение части 5.1 статьи 9 Кодекса не соответствует стратегии социальноэкономического развития Карачаево-Черкесской Республики на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2014 г. № 239 (далее – Стратегия СЭР КЧР) и государственной программе в области здравоохранения в части планируемых объектов регионального значения, необходимых для достижения целей перспективного развития Карачаево-Черкесской Республики;
в нарушении части 9 статьи 15 и части 1 статьи 16 Кодекса, а также статьи 6 Закона КЧР № 50-РЗ проект СТП Карачаево-Черкесской Республики и проекты внесений в нее изменений утверждены без проведения обязательного согласования с Минэкономразвития России;
в нарушение части 9 статьи 9 Кодекса и пункта 2 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30 декабря 2020 г. № 312 «Об утверждении схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики» Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики доступ к СТП Карачаево-Черкесской Республики в ФГИС ТП не обеспечен.
Нарушенный правовой акт:
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 10.10.2023) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
Выданные предписания:
В срок до 1 июля 2024 г. привести Закон КЧР № 50-РЗ в соответствие
с положениями Кодекса с учетом замечаний, изложенных в Акте проверки.
В срок до 15 декабря 2024 г. привести СТП Карачаево-Черкесской Республики
в соответствие с Стратегией СЭР КЧР, а также решениями, программными документами,
указанными в части 51
статьи 9 Кодекса, в том числе с государственными программами
Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающими создание на территории
Карачаево-Черкесской Республики объектов регионального значения, с соблюдением
требований статьи 16 Кодекса в части проведения обязательной процедуры согласования
с Минэкономразвития России проекта СТП Карачаево-Черкесской Республики (проекта
внесений изменений).
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
369000, РЕСПУБЛИКА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ, ГОРОД ЧЕРКЕССК, УЛИЦА ПЕРВОМАЙСКАЯ, 34, А,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2023-12-21T00:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Москва, наб. Пресненская
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место фактического осуществления деятельности
Дата начала
2023-12-21T17:46:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
120
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Кузнецова Ольга Олеговна
Должность
Главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
Законом Карачаево-Черкесской Республики от 17 июля 2007 г. № 50-РЗ (в редакции
от 19 декабря 2022 г.) «О территориальном планировании и планировке территорий
в Карачаево-Черкесской Республике» (далее – Закон КЧР № 50-РЗ):
1) определены виды объектов регионального и местного значений, которые
не относятся к предмету территориального планирования;
2
2) к видам объектов регионального значения отнесены:
- виды объектов высшего образования, которые в силу законодательства
о градостроительной деятельности относятся к объектам федерального значения
и подлежат планированию в схеме территориального планирования Российской Федерации
в области высшего образования;
- виды объектов водоснабжения и водоотведения канализации, а также
общеобразовательные коррекционные школы без интернатов, которые по факту оказывают
существенное влияние на социально-экономическое развитие только отдельного
муниципального образования, и в соответствии с Кодексом подлежат отнесению
к объектам местного значения и планированию в документах территориального
планирования муниципальных образований (далее – ДТП МО);
3) определены неконкретизированные виды объектов регионального и местного
значения;
4) не определены виды объектов регионального значения в области энергетики;
5) виды объектов регионального и местного значений в области автомобильных
дорог, а также в иных неустановленных Кодексом областях определены открытым
перечнем.
Характер выявленного нарушения
Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В соответствии с пунктами 1 и 3 части 1 статьи 81 Кодекса, в рамках контроля за соответствием схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики (далее – СТП Карачаево-Черкесской Республики) законодательству о градостроительной деятельности и за соблюдением установленных таким законодательством процедур для подготовки и утверждения указанной схемы установлено следующее.
СТП Карачаево-Черкесской Республики:
не соответствует по составу и содержанию требованиям статьи 14 Кодекса;
в нарушение части 5.1 статьи 9 Кодекса не соответствует стратегии социальноэкономического развития Карачаево-Черкесской Республики на период до 2035 года, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26 августа 2014 г. № 239 (далее – Стратегия СЭР КЧР) и государственной программе в области здравоохранения в части планируемых объектов регионального значения, необходимых для достижения целей перспективного развития Карачаево-Черкесской Республики;
в нарушении части 9 статьи 15 и части 1 статьи 16 Кодекса, а также статьи 6 Закона КЧР № 50-РЗ проект СТП Карачаево-Черкесской Республики и проекты внесений в нее изменений утверждены без проведения обязательного согласования с Минэкономразвития России;
в нарушение части 9 статьи 9 Кодекса и пункта 2 постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30 декабря 2020 г. № 312 «Об утверждении схемы территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики» Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики доступ к СТП Карачаево-Черкесской Республики в ФГИС ТП не обеспечен.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
№48664-ВД/Д27и
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-12-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-07-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В срок до 1 июля 2024 г. привести Закон КЧР № 50-РЗ в соответствие
с положениями Кодекса с учетом замечаний, изложенных в Акте проверки.
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
1
Положение нормативно-правового акта.Пункт
19
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
1
Положение нормативно-правового акта.Пункт
20
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
29.2
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
10
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
48664-ВД/Д27и
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2023-12-26
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-12-15
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В срок до 15 декабря 2024 г. привести СТП Карачаево-Черкесской Республики
в соответствие с Стратегией СЭР КЧР, а также решениями, программными документами,
указанными в части 51
статьи 9 Кодекса, в том числе с государственными программами
Карачаево-Черкесской Республики, предусматривающими создание на территории
Карачаево-Черкесской Республики объектов регионального значения, с соблюдением
требований статьи 16 Кодекса в части проведения обязательной процедуры согласования
с Минэкономразвития России проекта СТП Карачаево-Черкесской Республики (проекта
внесений изменений).
Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Положение нормативно-правового акта.Часть
5.1
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
15
Положение нормативно-правового акта.Часть
9
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
16
Положение нормативно-правового акта.Часть
1
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Положение нормативно-правового акта.Статья
9
Положение нормативно-правового акта.Часть
9
Дата нормативно-правового акта
2004-12-29
Номер нормативно-правового акта
190-ФЗ
Положение нормативно-правового акта
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ИНН
0917018640
ОГРН
1110917001832
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ
2023-11-15
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000001047
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство экономического развития Российской Федерации
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1027700575385
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000234
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
20
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
160
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Проверка представленных сведений и материалов на предмет соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Проверка представленных сведений и материалов на предмет соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования
Дата начала
2023-12-01
Дата окончания проведения мероприятия
2023-12-28
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятое после 10 марта 2022 года и согласованное с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
791
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2023-11-13
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 (ред. от 10.10.2023) "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
requirements
requirementName
Соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования
documents
templateRequirementName
Градостроительный кодекс Российской Федерации
templateRequirementProps
Соответствие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации законодательству о градостроительной деятельности
templateRequirementNumber
190-ФЗ
templateRequirementDate
2004-12-29
templateRequirementParagraph
1
templateRequirementPart
1
templateRequirementArticle
8.1
templateRequirementName
Градостроительный кодекс Российской Федерации
templateRequirementProps
Соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
templateRequirementNumber
190-ФЗ
templateRequirementDate
2004-12-29
templateRequirementParagraph
2
templateRequirementPart
1
templateRequirementArticle
8.1
templateRequirementName
Градостроительный кодекс Российской Федерации
templateRequirementProps
Соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования
