Проверка Управление архитектуры и градостроительства Брянской области
№772411197119
🔢 ИНН:
3257057276
📍 Адрес:
Гагарина бул., 25, Брянск, 241050
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
08.02.2024
🎯
Основание проведения
Целью контроля (Проверки) является повышение качества территориального планирования в Брянской области посредством предупреждения, выявления
и пресечения нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования при осуществлении полномочий Управления архитек... Еще...Целью контроля (Проверки) является повышение качества территориального планирования в Брянской области посредством предупреждения, выявления
и пресечения нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования при осуществлении полномочий Управления архитектуры и градостроительства Брянской области.
Предметом контроля (Проверки) является:
соблюдение законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования, в том числе:
1) соответствие нормативных правовых актов Брянской области законодательству о градостроительной деятельности;
2) соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения в соответствие нормативных правовых актов Брянской области с требованиями Кодекса;
3) соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования (далее – ДТП) Брянской области.
⚠️
Выявленные нарушения (3 шт.)
В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 38-З:
1) определены виды объектов регионального значения, не относящиеся к предмету территориального планирования (здания судебных участков мировой юстиции, территории объектов культурного наследия территории исторических поселений и друг... Еще...В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 38-З:
1) определены виды объектов регионального значения, не относящиеся к предмету территориального планирования (здания судебных участков мировой юстиции, территории объектов культурного наследия территории исторических поселений и другие);
2) в ряде областей виды объектов регионального значения определены открытым перечнем (применяются формулировки «иные виды объектов»
без приведения конкретных видов объектов).
В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 28-З:
1) не определены конкретные виды объектов местного значения в областях, образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, электроснабжения в границах поселения, городского округа (приведены общие формулировки без... Еще...В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 28-З:
1) не определены конкретные виды объектов местного значения в областях, образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, электроснабжения в границах поселения, городского округа (приведены общие формулировки без определения конкретных видов объектов «объекты
электро- и газоснабжения поселений», в других указанных областях придерживается аналогичный подход);
2) определены «иные объекты и территории, необходимые для осуществления полномочий по вопросам местного значения» без приведения конкретных видов объектов.
СТП Брянской области:
В нарушение положений статьи 15 Кодекса действующая на момент проведения проверки СТП Брянской области не направлялась для обязательного согласования в Минэкономразвития России.
В нарушение положений статьи 14 Кодекса утвержденная СТП Брянской области не соответствует в части... Еще...СТП Брянской области:
В нарушение положений статьи 15 Кодекса действующая на момент проведения проверки СТП Брянской области не направлялась для обязательного согласования в Минэкономразвития России.
В нарушение положений статьи 14 Кодекса утвержденная СТП Брянской области не соответствует в части установленных законодательством требований:
1) в положении о территориальном планировании:
• отсутствует ряд обязательных основных характеристик для планируемых к размещению или реконструкции объектов регионального значения;
• указаны статусы региональных объектов как планируемые, при этом срок их реализации завершен на дату утверждения последних внесений изменений;
2) проект внесения изменений в СТП Брянской области для проведения обязательного согласования в Минэкономразвития России не направлялся;
3) карты в составе СТП Брянской области и материалов по ее обоснованию не соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
4) утвержденная СТП Брянской области не соответствует программным и стратегическим документам Российской Федерации и Брянской области.
Министерство экономического развития Российской Федерации 08.02.2024 проведена проверка (статус: Завершено). организации Управление архитектуры и градостроительства Брянской области (ИНН: 3257057276) , адрес: Гагарина бул., 25, Брянск, 241050
Выявленные нарушения (3 шт.):
В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 38-З:
1) определены виды объектов регионального значения, не относящиеся к предмету территориального планирования (здания судебных участков мировой юстиции, территории объектов культурного наследия территории исторических поселений и другие);
2) в ряде областей виды объектов регионального значения определены открытым перечнем (применяются формулировки «иные виды объектов»
без приведения конкретных видов объектов).
В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 28-З:
1) не определены конкретные виды объектов местного значения в областях, образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, электроснабжения в границах поселения, городского округа (приведены общие формулировки без определения конкретных видов объектов «объекты
электро- и газоснабжения поселений», в других указанных областях придерживается аналогичный подход);
2) определены «иные объекты и территории, необходимые для осуществления полномочий по вопросам местного значения» без приведения конкретных видов объектов.
СТП Брянской области:
В нарушение положений статьи 15 Кодекса действующая на момент проведения проверки СТП Брянской области не направлялась для обязательного согласования в Минэкономразвития России.
В нарушение положений статьи 14 Кодекса утвержденная СТП Брянской области не соответствует в части установленных законодательством требований:
1) в положении о территориальном планировании:
• отсутствует ряд обязательных основных характеристик для планируемых к размещению или реконструкции объектов регионального значения;
• указаны статусы региональных объектов как планируемые, при этом срок их реализации завершен на дату утверждения последних внесений изменений;
2) проект внесения изменений в СТП Брянской области для проведения обязательного согласования в Минэкономразвития России не направлялся;
3) карты в составе СТП Брянской области и материалов по ее обоснованию не соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
4) утвержденная СТП Брянской области не соответствует программным и стратегическим документам Российской Федерации и Брянской области.
Нарушенный правовой акт:
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
Выданные предписания:
В срок до 1 ноября 2024 г. привести Закон Брянской области № 38-З в соответствие с положениями Кодекса с учетом замечаний, изложенных в Акте проверки.
В срок до 1 ноября 2024 г. привести Закон Брянской области № 28-З в соответствие с положениями Кодекса с учетом замечаний, изложенных в Акте проверки.
В срок до 30 августа 2024 г. привести СТП Брянской области в соответствие с законодательством с учетом замечаний, указанных в Акте проверки.
Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки
Адрес
Гагарина бул., 25, Брянск, 241050
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ
Иное
Результат проведения КНМ
Дата и время составления акта о проведении КНМ
2024-02-29T10:00:00.000000Z
Место составления акта о проведении КНМ
г. Москва, ул. Пресненская набережная, д.10, стр. 2
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ
Место нахождения юридического лица
Дата начала
2024-02-29T10:00:00.000000Z
Длительность КНМ (в днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
120
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ
ФИО
Малютин Николай Владимирович
Должность
начальник отдела
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
ФИО
Забелкин Михаил Дмитриевич
Должность
Главный специалист-эксперт
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ
Проверяющий
Нарушение, связанное с результатом КНМ
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 38-З:
1) определены виды объектов регионального значения, не относящиеся к предмету территориального планирования (здания судебных участков мировой юстиции, территории объектов культурного наследия территории исторических поселений и другие);
2) в ряде областей виды объектов регионального значения определены открытым перечнем (применяются формулировки «иные виды объектов»
без приведения конкретных видов объектов).
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
В нарушение положений Кодекса Законом Брянской области № 28-З:
1) не определены конкретные виды объектов местного значения в областях, образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта, электроснабжения в границах поселения, городского округа (приведены общие формулировки без определения конкретных видов объектов «объекты
электро- и газоснабжения поселений», в других указанных областях придерживается аналогичный подход);
2) определены «иные объекты и территории, необходимые для осуществления полномочий по вопросам местного значения» без приведения конкретных видов объектов.
Характер выявленного нарушения
Иное
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов)
СТП Брянской области:
В нарушение положений статьи 15 Кодекса действующая на момент проведения проверки СТП Брянской области не направлялась для обязательного согласования в Минэкономразвития России.
В нарушение положений статьи 14 Кодекса утвержденная СТП Брянской области не соответствует в части установленных законодательством требований:
1) в положении о территориальном планировании:
• отсутствует ряд обязательных основных характеристик для планируемых к размещению или реконструкции объектов регионального значения;
• указаны статусы региональных объектов как планируемые, при этом срок их реализации завершен на дату утверждения последних внесений изменений;
2) проект внесения изменений в СТП Брянской области для проведения обязательного согласования в Минэкономразвития России не направлялся;
3) карты в составе СТП Брянской области и материалов по ее обоснованию не соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности;
4) утвержденная СТП Брянской области не соответствует программным и стратегическим документам Российской Федерации и Брянской области.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования по результатам внеплановой документарной проверки
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-04-10
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В срок до 1 ноября 2024 г. привести Закон Брянской области № 38-З в соответствие с положениями Кодекса с учетом замечаний, изложенных в Акте проверки.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования по результатам внеплановой документарной проверки
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-04-10
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-11-01
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В срок до 1 ноября 2024 г. привести Закон Брянской области № 28-З в соответствие с положениями Кодекса с учетом замечаний, изложенных в Акте проверки.
Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)
Код
ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования по результатам внеплановой документарной проверки
Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-04-10
Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
2024-08-30
Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ
В срок до 30 августа 2024 г. привести СТП Брянской области в соответствие с законодательством с учетом замечаний, указанных в Акте проверки.
Вид государственного контроля (надзора)
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Cубъект КНМ
Тип субъекта КНМ
ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ
Управление архитектуры и градостроительства Брянской области
ИНН
3257057276
Общий состав атрибутов для классификации КНМ
Форма проведения КНМ
Документарная
Вид государственного контроля (надзора)
Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
10000001047
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ)
Министерство экономического развития Российской Федерации
ОГРН органа государственного контроля (надзора)
1027700575385
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации
10000000234
Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры
Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ
Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях)
15
Срок проведения КНМ (в рабочих часах)
120
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок
Да
Цели, задачи, предмет КНМ
Целью контроля (Проверки) является повышение качества территориального планирования в Брянской области посредством предупреждения, выявления
и пресечения нарушений законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования при осуществлении полномочий Управления архитектуры и градостроительства Брянской области.
Предметом контроля (Проверки) является:
соблюдение законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования, в том числе:
1) соответствие нормативных правовых актов Брянской области законодательству о градостроительной деятельности;
2) соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения в соответствие нормативных правовых актов Брянской области с требованиями Кодекса;
3) соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования (далее – ДТП) Брянской области.
Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ
Проверка осуществлялась на основании нормативных правовых актов Брянской области, опубликованных на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее – Портал правовой информации), информации, размещенной в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – ФГИС ТП), а также на основании представленных письмом Управления архитектуры и градостроительства Брянской области от 14 февраля 2024 г. № Исх-194-УАГ сведений, копий документов и реквизитов нормативных правовых актов
Правовое основание проведения планового КНМ
Наименование основания проведения КНМ
(Постановление 336) Поручение Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, принятое после 10 марта 2022 года и согласованное с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации – Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации
Сведения о необходимости согласования КНМ
Нет
Документ о согласовании (продлении) КНМ
Документ о согласовании проведения КНМ
Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ
74
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ
2024-02-08
Правовое основание КНМ
Положение нормативно-правового акта
Постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля"
requirements
requirementName
Соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования
documents
templateRequirementName
Градостроительный кодекс Российской Федерации
templateRequirementProps
Соответствие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации законодательству о градостроительной деятельности
templateRequirementNumber
190-ФЗ
templateRequirementDate
2004-12-29
templateRequirementParagraph
1
templateRequirementPart
1
templateRequirementArticle
8.1
templateRequirementName
Градостроительный кодекс Российской Федерации
templateRequirementProps
Соблюдение установленных федеральными законами сроков приведения нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации
templateRequirementNumber
190-ФЗ
templateRequirementDate
2004-12-29
templateRequirementParagraph
2
templateRequirementPart
1
templateRequirementArticle
8.1
templateRequirementName
Градостроительный кодекс Российской Федерации
templateRequirementProps
Соблюдение процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования
