Причина проверки:

Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования а также контроль за эффективностью и качеством осуществления ими переданных полномочий в части территориального планирования

Цели, задачи проверки:

Статьи 61 и 81 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Выявленные нарушения (3 шт.):

• В Законе Брянской области от 9 июня 2006 г 38З «О схеме территориального планирования Брянской области» далее Закон Брянской области 38З установлено что максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать трех месяцев что противоречит части 8 статьи 16 Кодекса в редакции Федерального закона от 31 июля 2020 г 264ФЗ которой предусмотрено что срок работы согласительной комиссии не может превышать два месяцаЧасть 8 статьи 3 Закона Брянской области 38З противоречит части 4 статьи 3 Закона Брянской области 38З и части 8 статьи 9 Кодекса в части определения срока направления доработанного по предложениям заинтересованных лиц проекта схемы территориального планирования Брянской области в согласующие органы указанные в статье 16 КодексаВ Законе Брянской области от 15 марта 2007 г 28З «О градостроительной деятельности в Брянской области» далее Закон Брянской области 28З наименование области видов объектов местного значения муниципального района и городского округа «утилизация и переработка бытовых и промышленных отходов» подлежащих к отображению на схеме территориального планирования муниципального района и генеральном плане городского округа части 3 и 4 статьи 71 закона Брянской области 28З не приведено в соответствие с действующей редакцией Кодекса как «обработка утилизация обезвреживание размещение твердых коммунальных отходов» часть 3 статьи 19 и часть 5 статьи 23 Кодекса
• СТП Брянской области в редакции от 5 июля 2021 гположение о территориальном планировании СТП Брянской области в редакции от 5 июля 2021 г состав и содержание не актуализировано в соответствии с действующей редакцией Кодекса и изложено в соответствии с ранней редакцией Кодекса до внесения в него изменений Федеральным законом от 20 марта 2011 г 41ФЗ в том числе предусмотрено что состав графических материалов картысхемы определен частями 3 и 6 статьи 14 Кодекса при этом часть 6 статьи 14 Кодекса утратила силу Федеральный закон от 20 марта 2011 г 41ФЗ раздел «Введение» содержит некорректную ссылку на часть 5 статьи 14 Кодекса а также содержит «планируемые» мероприятия с завершенным сроком их реализацииматериалы по обоснованию СТП Брянской области не содержат сведения о документах указанных в части 51 статьи 9 Кодекса условные обозначения на карте границ территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий в составе материалов по обоснованию СТП Брянской области не соответствуют Требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования далее ДТП объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения установленных приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г 10Нарушена процедура согласования проекта внесения последних изменений в СТП Брянской области предусмотренная статьей 16 Кодекса в части не проведения процедуры согласования с Минэкономразвития России в установленном порядкеДоступ к утвержденной СТП Брянской области в редакции 5 июля 2021 г в ФГИС ТП УИН 15000000020102202108021 обеспечен 1 августа 2021 г с нарушением установленного частью 9 статьи 9 Кодекса срока
• актах проверок проведенных в отношении ОМСУ Клинцовского городского округа плановая проверка в 2021 году Навлинского муниципального района плановая проверка в 2021 году Мглинского муниципального района плановая проверка в 2021 году Суземского муниципального района плановая проверка в 2021 году не отражена информация о соблюдении несоблюдении процедуры согласования проектов ДТП муниципальных образований далее ДТП МО сроков приведения ДТП МО в соответствии с требованиями части 7 статьи 26 Кодекса в части их актуализации связанной с запланированным строительством объектов местного значения предусмотренных программами реализуемыми в том числе за счет средств местных бюджетовДеятельность Управления архитектуры и градостроительства Брянской области по осуществлению переданных полномочий в области контроля за соблюдением ОМСУ законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования признается неэффективной так как оценка эффективности и качества составляет 50

Нарушенный правовой акт:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации

Выданные предписания:

• Привести Закон Брянской области 383 в соответствие с положениями Кодекса и с учетом замечаний указанных в Акте в части максимального срока работы согласительной комиссии в соответствии со сроком установленным частью 8 статьи 16 Кодекса срока направления проекта схемы территориального планирования Брянской области на согласование органам государственной власти и органам местного самоуправления указанным в частях 13 статьи 16 Кодекса после его доработки по предложениям заинтересованных лиц
• Привести закон Брянской области 28З в соответствие с положениями Кодекса и с учетом замечаний указанных в Акте в части привидения наименования области видов объектов местного значения муниципального района местного значения городского округа подлежащих отображению в ДТП МО «утилизация и переработки бытовых и промышленных отходов» в соответствие с подпунктом «е» пункта 1 части 3 статьи 19 и подпунктом «в» пункта 1 части 5 статьи 23 Кодекса в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 г 458ФЗ как «обработка утилизация обезвреживание размещение твердых коммунальных отходов»
• Привести СТП Брянской области в действующей редакции в соответствие с требованиями Кодекса с учетом замечаний указанных в Акте
• Представить копии акта и предписания запланированной и предусмотренной сводным планом проверок в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» ФГИС ЕРП проверки в октябре 2021 года в отношении администрации Севского муниципального района Брянской области