Причина проверки:

Контроль за соблюдением органами государственной власти субъектов Российской Федерации законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования а также контроль за эффективностью и качеством осуществления ими переданных полномочий в части территориального планирования

Цели, задачи проверки:

Статьи 61 и 81 Градостроительного кодекса Российской Федерации

Выявленные нарушения (2 шт.):

• Законом Пермского края от 14 сентября 2018 г 805ПК «О градостроительной деятельности в Пермском края» не предусмотрено что подготовка схемы территориального планирования Пермского края осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Кодекса в том числе на основании и с учетом предусмотренных частью 51 статьи 9 Кодекса стратегических и программных документов решений органов государственной власти распорядителей средств бюджетов предусматривающих создание объектов регионального значения а также с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования или отсутствует ссылка на положения части 11 статьи 15 Кодекса устанавливающей данные требования не установлен порядок внесения изменений в схему территориального планирования Пермского края или отсутствует ссылка на часть 9 статьи 15 Кодекса предусматривающую что внесение изменений в схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с требованиями предусмотренными статьями 9 15 и 16 Кодекса не установлен порядок внесения изменений в схему территориального планирования муниципального района или отсутствует ссылка на положения части 9 статьи 20 Кодекса устанавливающей что внесение изменений в схему территориального планирования муниципального района осуществляется в соответствии со статьями 9 20 и 21 Кодекса не определены виды объектов местного значения поселения и муниципального городского округа подлежащих отображению на генеральном плане поселения и генеральном плане муниципального городского округа Пермского края в областях физической культуры и массового спорта образования здравоохранения обработки утилизации обезвреживания размещения твердых коммунальных отходов предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 части 5 статьи 23 Кодекса 2
• В рамках контроля за осуществлением Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского переданных Российской Федерацией полномочий установлено часть 11 и пункт 3 части 3 статьи 61 Кодекса В рассмотренных актах проверок в отношении органов местного самоуправления далее ОМСУ за 2019 2020 г отсутствует информация о наличии отсутствии правового акта ОМСУ определяющего состав порядок подготовки документов территориального планирования муниципальных образований далее ДТП МО порядок подготовки изменений и внесения их в такие документы за исключением актов проверок в отношении ОМСУ городского округа Березняки и Кунгурского муниципального района в соответствии с частью 2 статьи 18 Кодекса устанавливаются в том числе нормативными правовыми актами ОМСУ о соблюдении несоблюдении процедуры согласования ДТП МО в установленных Кодексом случаях за исключением актов проверок в отношении ОМСУ городского округа Кунгур Кунгурского и Большесосновского муниципальных районов о соответствии несоответствии ДТП МО требованиям к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения объектов регионального значения объектов местного значения действующими на момент заключения муниципальных контрактов на подготовку проекта ДТП МО за исключением акта проверки в отношении ОМСУ Большесосновского муниципального района о соблюдении установленных сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями части 7 статьи 26 Кодекса в части актуализации ДТП МО связанной с запланированным строительством объектов местного значения предусмотренных программами реализуемыми в том числе за счет средств местных бюджетов подлежащих отображению в ДТП МО но не предусмотренных утвержденными ДТП МО за исключением актов проверок в отношении ОМСУ городских округов Березняки и Кунгур о наличии отсутствии утвержденного уставом муниципального образования и или нормативным правовым актом представительного ОМСУ порядка организации и проведения публичных слушаний по проектам генеральных планов муниципальных образований о соблюдении процедуры проведения общественных обсуждений и или публичных слушаний

Выданные предписания:

• В срок до 1 ноября 2021 года привести Закон Пермского края 805ПК в соответствие с положениями Кодекса и с учетом замечаний указанных в Акте в части установления порядка подготовки проекта схемы территориального планирования Пермского края в соответствии с требованиями части 11 статьи 15 и статьи 9 Кодекса установления порядка внесения изменений в схему территориального планирования Пермского края в соответствии с требованиями статей 9 15 и 16 Кодекса установления порядка внесения изменений в схему территориального планирования муниципального района в соответствии с требованиями статей 9 20 и 21 Кодекса определения видов объектов местного значения поселения муниципального городского округа подлежащих отображению на генеральном плане поселения и генеральном плане муниципального городского округа Пермского края в областях физической культуры и массового спорта образования здравоохранения обработки утилизации обезвреживания размещения твердых коммунальных отходов предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 части 5 статьи 23 Кодекса
• После наделения Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края полномочиями по контролю за соблюдением ОМСУ муниципальных образований законодательства о градостроительной деятельности необходимо представить копии акта и предписания запланированной согласно сводному плану проверок в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» ФГИС ЕРП отражающего полноту качество первой проведенной в 2021 году Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края проверки в отношении ОМСУ с учетом требований части 1 статьи 81 Кодекса и замечаний содержащихся в Акте в течении 10 дней после завершения такой проверки