РОСПРОВЕРКИ

Причина проверки: часть 9 статьи 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" поручение Президента Российской Федерации от 20.02.2025 № Пр-327.
Выявленные нарушения: отношении Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Владимирской области не осуществляется корректировка информации, обеспечивающей актуальность и полноту изложенных сведений, отсутствуют отдельные сведения, предусмотренные ГОСТ Р 22.3.21–2023, а именно: - неактуальные сведения об административном-территориальном устройстве субъекта РФ (подраздел 1.1. Общая характеристика Владимирской области); - неактуальные сведения о транспортных организациях, осуществляющих пассажирские перевозки (подраздел 1.1. Общая характеристика Владимирской области); - отсутствует перечень вертолетных посадочных площадок, в т.ч. для приема санитарной авиации, их характеристика (подраздел 1.1. Общая характеристика Владимирской области); - отсутствуют сведения о составе и возможностях средств водного транспорта, в т.ч. спасательного (подраздел 1.1. Общая характеристика Владимирской области); - отсутствуют сведения о составе ТП и ФП РСЧС субъекта РФ в части сил и средств, резерва финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения (подраздел 1.1. Общая характеристика Владимирской области); - неактуальные сведения о государственных ветеринарных учреждениях – районных станциях по борьбе с болезнями животных (подраздел 1.1. Общая характеристика Владимирской области); - неактуальные сведения об органе повседневного управления областной подсистемы РСЧС на региональном уровне (подраздел 1.1. Общая характеристика Владимирской области); - неактуальные сведения о спасательных службах гражданской обороны, привлекаемых для защиты населения, материальных и культурных ценностей, по жизнеобеспечению пострадавшего населения, в проведении гуманитарных операций при возникновении крупномасштабной ЧС (подраздел 1.1. Общая характеристика Владимирской области); - отсутствуют сведения об имеющихся объектах ГО на территории субъекта РФ (убежища; противорадиационные укрытия; укрытия; специализированные складские помещения; сани ... Подробнее..

Выявленные нарушения: На территории Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Владимирской области от 12.08.2024 № 494 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.03.2013 № 339" определены 345 зон экстренного оповещения населения, фактически созданы 127 зон, что составляет менее 75% от требуемого количества систем оповещения населения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении Министерством региональной безопасности Владимирской области полномочий в области гражданской обороны, что препятствует доведению сигналов оповещения и экстренной информации до населения и указывает на оценку готовности системы оповещения как "не готова к выполнению задач" в соответствии с критериями оценки готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению.
Не обеспечивается выполнение функции по защите информации при эксплуатации комплексной системы оповещения населения на региональном уровне, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 25.03.2025 № 513-01-07, при этом не обеспечено сопряжение имеющейся комплексной системы оповещения населения на региональном уровне с системами мониторинга, прогнозирования, наблюдения и лабораторного контроля опасных природных явлений и техногенных процессов, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 25.03.2025 № 513-01-07, в том числе КСЭОН не соответствует классу защищенности (не ниже второго класса). Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении Министерством региональной безопасности Владимирской области полномочий в области гражданской обороны в части создания и поддержания в постоянной готовности системы оповещения населения. ... Подробнее..

Выявленные нарушения: Министерством региональной безопасности Владимирской области не обеспечено создание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с Постановлением администрации Владимирской области «О создании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств органами исполнительной власти Владимирской области» от 11.03.2016 № 196 ДСП. (Фактический объем созданных запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств менее установленного номенклатурой).
Министерством региональной безопасности Владимирской области не обеспечено проведение поверок приборов радиационной (химической) разведки и контроля накопленных в соответствии номенклатурой утвержденной Постановлением администрации Владимирской области «О создании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств органами исполнительной власти Владимирской области» от 11.03.2016 № 196 ДСП.
Министерством региональной безопасности Владимирской области не обеспечены условия хранение приборов радиационной разведки и контроля в отапливаемых помещениях в заводской упаковке (складские помещения не обеспечены отоплением в г. Лакинск ул. Лакина 25 В и в Судогодском районе пос. Андреево ул. Почтовая 13 А)
Министерством региональной безопасности Владимирской области не обеспечены оптимальные условия хранения (температура окружающей среды от +5 град. С до +15 град. С; перепад температуры не более 5 град. С в сутки; относительная влажность воздуха 40 - 55%) в целях гражданской обороны запасов средств радиационной и химической защиты, в складских помещениях расположенных в Судогодском районе, пос. Андреево, ул. Почтовая 13 А на горизонтальных поверхностях присутствует плесень, температура окружающей среды +3 град. С.
На территории Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Владимирской области от 12. ... Подробнее..

Выявленные нарушения: План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Владимирской области разработан не в соответствии с ГОСТ 22.3.21-2023 (не соответствует структура Плана, отсутствуют необходимые приложения: 5.5.1 Приложение 1 «Возможная обстановка на территории субъекта Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Приложение 2 «Календарный план основных мероприятий при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций», Приложение 3 «Решение председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Приложение 4 «Расчет сил и средств, привлекаемых для выполнения мероприятий при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций», Приложение 5 «Организация управления, оповещения и связи при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций», Приложение 6 «План первоочередного жизнеобеспечения населения при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера»). Указанная дата в листе корректировки Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Владимирской области не соответствует регламентирующим документам. Ежегодная корректировка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Владимирской области проведена с ошибками (данные пояснительной записки к Плану действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Владимирской области не соответствуют данным нанесенным на карту). Корректировка Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Владимирской области внесена не во все экземпляры (экземпляр Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Владимирской области находящийся в Центре управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Владими ... Подробнее..

Выявленные нарушения: а территории Владимирской области в соответствии с постановлением Правительства Владимирской области от 31.10.2022 № 735 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 22.03.2013 № 339" определены 353 зоны экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций. Фактически созданы 127 зон, что составляет менее 75% от требуемого количества систем оповещения населения. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, что препятствует доведению сигналов оповещения и экстренной информации до населения и указывает на оценку готовности системы оповещения как «не готова к выполнению задач» в соответствии с критериями оценки готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению
Не обеспечивается выполнение функции по защите информации при эксплуатации комплексной системы оповещения населения на региональном уровне, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, при этом не обеспечено сопряжение имеющейся комплексной системы оповещения населения на региональном уровне с системами мониторинга, прогнозирования, наблюдения и лабораторного контроля опасных природных явлений и техногенных процессов, что подтверждается актом по результатам комплексной проверки готовности региональной автоматизированной системы оповещения населения Владимирской области от 06.03.2024, в том числе КСЭОН не соответствует классу защищенности (не ниже второго класса). Указанные обстоятельства свидетельствуют о невыполнении органом государственной власти Владимирской области полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в части создания и поддержания в постоянной готовности системы оповещения населения. ... Подробнее..