РОСПРОВЕРКИ

Выявленные нарушения: В нарушение пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» Фонд не представляет в орган, принявший решение о его государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение требований настоящего Федерального закона по использованию имущества и расходованию средств благотворительной организации; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации (перечень и описание указанных программ); содержании и результатах деятельности благотворительной организации; нарушениях требований Закона №135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.
Решения высшего органа управления Фондом - Совета, оформляются в нарушение требований п. 4 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На проверку не представлены протоколы заседаний попечительского совета, который согласно пункту 8.2.2. устава должен проводить свои заседания ежегодно. Сведения о наличии попечительского совета фонда вообще отсутствуют в материалах дела, что свидетельствует о том, что он вообще не сформирован.
Устав в действующей редакции от 20.10.2006 года противоречит требованиям Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательству о некоммерческих благотворительных организациях.
Согласно статье 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности, некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. В нарушение вышеуказанной статьи публикация отчетов Организацией не осуществлялась.
Для проверки реализации целей, предусмотренных уставом, руководством фонда представлены несколько пи ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В соответствии со ст. 21.1 Федерального закона от 26.09.1997 №125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» сделки по распоряжению недвижимым имуществом, включая сделки, направленные на его отчуждение, приобретение, передачу его в аренду, безвозмездное пользование, а также договоры займа и кредитные договоры совершаются религиозной организацией с письменного согласия органа религиозной организации, уполномоченного уставом религиозной организации на письменное согласование таких сделок (уполномоченного органа религиозной организации). Однако уставом в действующей редакции от 2017 года указанный орган не определен. ... Подробнее..

Выявленные нарушения: 1. В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», на проверку не представлены в полном объеме документы, указанные в распоряжении о проведении плановой документарной проверки от «25» декабря 2024 года №415-р (представлены только 3 протокола Общего собрания за 2022, 2023, 2024 г.г., список членов Организации, список публичных мероприятий, выписка из ЕГРЮЛ от 2008 г., уведомление от Федеральной службы государственной статистики по КБР, а также пояснительная записка).
2. В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц от 10.02.2025 установлено, что Общественной организацией «Российское общество психиатров» были внесены изменения в устав 24.09.2016. В нарушение вышеназванных требований Закона, Кабардино-Балкарским региональным отделением общественной организации «Российское общество психиатров» не представлены в Управление сведения о внесении изменений содержащихся в ЕГРЮЛ (устав Общественной организации «Российское общество психиатров» в новой редакции). Кабардино-Балкарское региональное отделение общественной организации «Российское общество психиатров» осуществляет свою деятельность с грубыми нарушениями федерального законодательства, на основании уже не ... Подробнее..

Выявленные нарушения: 1. В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 19.05.95 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» учредительным документом некоммерческой организации является устав, который утверждается ее учредителями. Устав некоммерческой организации должен предусматривать: 1) наименование, организационно-правовую форму некоммерческой организации; 2) сведения о месте нахождения некоммерческой организации; 3) предмет и цели деятельности некоммерческой организации; 4) состав, порядок формирования, компетенцию и срок полномочий органов некоммерческой организации, порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; 5) порядок вступления (принятия) членов (участников) в состав некоммерческой организации и выхода из нее, права и обязанности (в том числе имущественные) членов (участников) некоммерческой организации (только для корпоративных некоммерческих организаций); 6) порядок распределения имущества, оставшегося после ликвидации некоммерческой организации; 7) иные сведения, предусмотренные Федеральным законом и другими федеральными законами. В то же время в уставе Организации отсутствуют сведения о предмете деятельности.
2. Вопросы исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией предусмотрены статьей 29 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Однако они должны прописываться с учетом положений абзаца 5 статьи 8 специального закона для общественных объединений, Федерального закона «Об общественных объединениях». В уставе организации (раздел 5) содержатся не все вопросы исключительной компетенции, а именно отсутствуют сведения об утверждении аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.
3. Пунктом 1 статьи 54 ГК РФ и статьями 4 и 14 Закона о некоммерческих организациях предусмотрено, что наименование некоммерческой организации должно содержать указание на характер ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон «О некоммерческих организациях») при проведении проверки Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении плановой документарной проверки от «24» декабря 2024 года № 411-Р, несмотря на то, что руководство организации уведомлено о проведении проверки путем направления уведомления, распоряжения и акта – приема, передачи документов посредством почты России, электронной почты
- Согласно статье 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности, некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. В нарушение вышеуказанной статьи публикация отчетов Организацией не осуществлялась в 2021-2022 годах
Согласно статье 32 Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Однако Организацией ежегодные отчеты за 2022-2024 годы в Управление не представлены.
- Организация имеет печать со своим полным наименованием и изображение в центре Пунктом 1.5. Устава предусмотрено, что Организац ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «19» апреля 2022 года №97-Р. А именно нет ни одного документа, подтверждающего и раскрывающего деятельность организации по достижению уставных целей , в том числе: - сведения о программах организации, решения об их утверждении и сведения об их реализации; -сведения о публичных и иных мероприятиях, проведенных организацией; -документы, подтверждающие участие в конкурсах на получение отечественных и зарубежных грантов; -переписка организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей; -сведения о членах организации с указанием даты рождения и гражданства (копии заявлений о вступлении в члены); -копии правоустанавливающих документов на используемые в деятельности организации помещения и т.д..
В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками). Основанием для приема в члены корпорации, в соответствии с пунктами 7.1. и 7.3 устава, являются заявления граждан. С момента создания в 2019 году новые члены Ассоциации: Бичоева Хаишат Ауесовна, Камбачекова Альбина Мухамедовна были приняты на общем собрании 15 февраля 2020 года. Однако указанные лица в нарушение Закона и устава были приняты без соответствующих заявлений.
На заседаниях правления организации поднимался ряд вопросов, и принимались по ним решения, реализацию которых невозможно установить, ввиду отсутствия подтверждающих документов. Нап ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «19» апреля 2022 года №97-Р.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. В соответствии с пунктом 5.6.12 устава к исключительной компетенцией постоянно действующего коллегиального органа – Правления, относится прием и исключение членов Организации. На заседании Правления (протокол от 25.12.2020г.) был рассмотрен вопрос о приеме в члены организации Камбачоковой А.М., однако, в нарушение статей 6, 8 Закона об общественных объединениях, статьи 14 Закона о некоммерческих организациях и пункта 4.2. устава, не реализован порядок приема физического лица в члены организации, нет соответствующего письменного заявления
На заседаниях правления организации поднимался ряд вопросов, и принимались по ним решения, реализацию которых невозможно установить, ввиду отсутствия подтверждающих документов. Например, обращение в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации о возможности проведения беседы с родителями, отказавшимися от обучения их детей родному языку в школах. Не предоставлена переписка с указанным ведомством. То же касается и остальных вопросов рассматривае ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «20» апреля 2022 года №101-Р. А именно нет ни одного документа, подтверждающего и раскрывающего деятельность организации по достижению уставных целей, в том числе: - сведения о программах организации, решения об их утверждении и сведения об их реализации; -сведения о публичных и иных мероприятиях, проведенных организацией; -документы подтверждающие участие в конкурсах на получение отечественных и зарубежных грантов; -переписка организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей; -сведения о членах организации с указанием даты рождения и гражданства (копии о вступлении в члены, решений уполномоченных органов об их приеме или исключении, реестр членов); -копии правоустанавливающих документов на используемые в деятельности организации помещения и т.д.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Однако в нарушение вышеуказанных требований закона и пункта 4.2. устава, нет ни одного заявления физического лица о приеме в члены организации. То же касается и выхода из членов организации. Пункт 2 статьи 14 Ф ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «19» апреля 2022 года №98-Р. А именно нет ни одного документа, подтверждающего и раскрывающего деятельность организации по достижению уставных целей, в том числе: - сведения о программах организации, решения об их утверждении и сведения об их реализации; -сведения о публичных и иных мероприятиях, проведенных организацией; -документы, подтверждающие участие в конкурсах на получение отечественных и зарубежных грантов; -переписка организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей; -сведения о членах организации с указанием даты рождения и гражданства (копии о вступлении в члены, решений уполномоченных органов об их приеме или исключении, реестр членов); -копии правоустанавливающих документов на используемые в деятельности организации помещения и т.д..
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Однако в нарушение вышеуказанных требований закона и пункта 4.2. устава, нет ни одного заявления физического лица о приеме в члены организации. То же касается и выхода из членов организации. Пункт 2 статьи 14 Ф ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку не представлены документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «19» апреля 2022 года №97-Р. А именно нет ни одного документа, подтверждающего и раскрывающего деятельность организации по достижению уставных целей , в том числе: - сведения о программах организации, решения об их утверждении и сведения об их реализации; -сведения о публичных и иных мероприятиях, проведенных организацией; -документы, подтверждающие участие в конкурсах на получение отечественных и зарубежных грантов; -переписка организации с физическими и юридическими лицами по вопросам осуществления деятельности, направленной на достижение уставных целей; -сведения о членах организации с указанием даты рождения и гражданства (копии о вступлении в члены, решений уполномоченных органов об их приеме или исключении, реестр членов); -копии правоустанавливающих документов на используемые в деятельности организации помещения и т.д..
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» членами общественного объединения являются физические лица и юридические лица - общественные объединения, чья заинтересованность в совместном решении задач данного объединения в соответствии с нормами его устава оформляется соответствующими индивидуальными заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественного объединения в целях обеспечения их равноправия как членов данного объединения. Согласно пункту 5.7 устава заседания правления созываются не реже одного раза в три месяца. За период с момента создания Организации по настоящее время Правление созывалось 7 раз (представлены протоколы) и ни на ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку представлены не все документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «18» апреля 2022 года №94-Р
Согласно статье 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности, некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. В нарушение вышеуказанной статьи публикация отчетов Организацией не осуществлялась
Постоянно действующим органом Организации является Центральный совет, который руководит деятельностью Организации в период между съездами, организует работу по реализации решений съезда и проводит свою сессию по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 месяца. Однако заседания вышеуказанного органа не проводились
Согласно пункту 6.1 Устава Организации контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, соблюдением действующего законодательства, осуществляется Ревизионной комиссией, которая избирается сроком на 4 года. Ревизионная комиссия обязана ежегодно проводить проверку финансово хозяйственной деятельности Организации, ревизию материальных и денежных средств. Однако, в нарушение вышеуказанного пункта Устава, этот орган также не осуществляет свои прямые обязанности. Вышеизложенное является нарушением пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7–ФЗ «О некоммерческих организациях», в котором указано, что требования учредительных документов некоммерческих организаций обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку представлены не все документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «18» апреля 2022 года №93-Р
Согласно статье 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности, некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. В нарушение вышеуказанной статьи публикация отчетов Организацией не осуществлялась
Согласно пункту 4.1 Устава Высшим руководящим органом организации является Съезд Общественной организации «Совет Старейшин балкарского народа КБР». Съезд собирается по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вопросы исключительной компетенции высшего органа Организации изложены в ст. 29 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пункте 4.3 Устава. В число таких вопросов входит и избрание состава Центрального совета. Протоколы съезда с результатами голосования по вопросам исключительной компетенции не представлены. Между тем, в материалах проверки имеются протоколы счетной комиссии и протокол мандатной комиссии от 29.02.2020г., о якобы проведенном 6-м Съезде Общественной организации «Совет Старейшин балкарского народа КБР».
Согласно пункту 4.4. Устава, постоянно действующим выборным руководящим органом Организации является Центральный Совет, заседания которого проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. То есть на проверку должны быть представлены 3 протокола заседания совета, которые у ... Подробнее..

Выявленные нарушения: В нарушение статьи 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» при проведении проверки Организацией на проверку представлены не все документы, указанные в распоряжении о проведении внеплановой документарной проверки «18» апреля 2022 года №92-Р
Согласно статье 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в целях обеспечения открытости и доступности информации о деятельности, некоммерческие организации обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. В нарушение вышеуказанной статьи публикация отчетов Организацией не осуществлялась
На проверку представлен недостоверный протокол от 15 марта 2018 года с двумя вопросами на повестке дня: - Избрание Председателя Правления организации» в соответствии с пунктом 5.3.2. Устава организации. - Рассмотрение инициативы члена Правления организации Будаева Назира о формировании сельских «Тёре» в населенных пунктах компактного проживания балкарского населения в соответствии с пунктом 5.3.1. Устава организации. В то же время в регистрационном деле содержится протокол Общего собрания организации, датированный той же датой 15 марта 2018 года, по которому Управлением принималось решение о внесении изменений в ЕГРЮЛ, с другой повесткой дня: - Избрание нового Председателя в соответствии с п.5.3.2. Устава организации в связи со смертью Толгурова А.Г.; - Обсуждение инициативы члена Правления организации Будаева Н.М. о первичных организациях; - Об изменении адреса местонахождения организации; - О принятии устава в новой редакции в соответствии с требованиями норм Законодательства РФ; - О назначении ответственного за государственную регистрацию внесе ... Подробнее..